學習時報:發揮粵港澳獨特優勢,實現互利共贏是大灣區建設的重要原則,您認為香港在大灣區建設過程中可以發揮哪些作用?
王志民:香港是大灣區四大中心城市之首,國際化、市場化、專業化等優勢不可替代。按照《規劃綱要》對香港的定位,未來香港可在大灣區建設中重點發揮好四大作用,助力建設世界級城市群和國際一流灣區,並從中拓展發展空間、增強發展動力。
一是國際科技創新中心建設的引領作用。《規劃綱要》對大灣區的定位之一是“具有全球影響力的國際科技創新中心”。習近平總書記對在港兩院院士來信作出重要指示,“支持香港成為國際創新科技中心”。香港擁有雄厚科研實力、世界級大學、國際化和市場化的營商環境、健全的知識產權保護制度等優勢,未來還可通過聯通全球創新資源,對接兩地創科鏈條,會同大灣區內地城市探索有利於人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措,共同打造廣深港澳科技創新走廊。因此,正如林鄭月娥行政長官所說,在大灣區國際科技創新中心建設中,香港可以擔當創科先鋒的角色,發揮引領帶動作用。
二是推動現代服務業發展的輻射作用。優化產業結構,推動現代服務業發展,構建具有國際競爭力的現代產業體系是《規劃綱要》明確的大灣區建設重點任務之一。香港可充分發揮在專業服務業方面的優勢,主動對接內地發達的製造業體系和資源,推動大灣區經濟高質量發展。特別是在金融領域,香港可發揮輻射帶動作用,聯結全球資本市場加強對大灣區建設的籌融資支持,積極推動區內金融市場開放與創新,從而鞏固提升全球金融中心和離岸人民幣業務樞紐地位。
三是規則制度銜接的示範作用。粵港澳大灣區建設重在規則相互銜接。未來可充分發揮香港市場體系完備、法制體系健全、營商環境優良、開放水平高等方面的優勢和經驗,為大灣區全面對接國際高標準市場規則體系、建設區域共同市場提供示範和借鑒,推動粵港澳三地在規則銜接、政策創新、生產要素和人員往來便利化等方面取得更大進展。
四是城市建設和管理的借鑒作用。香港城市建設和社會管理在世界範圍內廣受讚譽,在城市規劃、公共交通管理、應急管理、環境保護、公共福利體系建設等方面具有較高水平,城市設施完善、秩序良好、生活便捷,不同文化包容發展。香港的這些成功經驗可以為大灣區建設宜居宜業宜游的優質生活圈提供重要的借鑒,不斷提升大灣區居民生活便利水平和生活質量。 |