金融監管體系被逐步構建起來
隨著人民幣國際化速度的加快，系統性風險也在增多，危機傳導機制和傳遞途徑也相應增加。此外，“一帶一路”沿線國家金融發展水平差異較大，一些地區還受到地緣政治、恐怖主義、政治安全因素影響，“一帶一路”投資面臨著各種各樣的風險。針對沿線的金融風險問題，我國不斷深化與沿線國家開展金融監管合作，正在逐步構建“一帶一路”金融監管機制。
通常情況下，國際金融監管包括日常合作以及危機應急措施，前者是在正常狀態下開展的合作，主要分為三個發展階段，第一階段是合作雙方以及多方簽訂諒解備忘錄；第二個階段是各合作方將通過協商，制定各談判方共同遵守的統一的監管標準；最後一個階段則是各成員國對金融市場實現統一的監管。而後者則是在非常規狀態下採取的監管措施，如遭遇大規模金融波動，甚至全球性金融危機。
目前，中國與“一帶一路”沿線國家開展的金融監管合作多為日常合作，合作等級還處於初步階段。從國內角度來看，2019年1月，銀保監會發布了《關於加強中資商業銀行境外機構合規管理長效機制建設的指導意見》，要求境外設有經營性機構的政策性銀行和境外設有保險類分支機構的中資保險機構參照執行。
從國際角度來講，在“一帶一路”背景下，中國與沿線國家也開啟了金融監管合作。截至2018年12月底，中國證監會已同63個國家和地區的證券期貨監管機構簽署了66個監管合作諒解備忘錄。銀監會也與32個“一帶一路”國家的監管當局簽訂了監管合作備忘錄。因此，經過五年多的建設，“一帶一路”的金融監管體系的框架也被逐漸構建起來了。
過去五年多，無論是在“一帶一路”建設的戰略規劃層面，還是在具體建設項目中，金融都發揮著不容忽視的作用。可以說，金融貫穿“一帶一路”建設的各領域和各階段，通過提供融資服務、跨境結算等，較好地支持了“一帶一路”在“設施聯通”、“民心相通”和“貿易暢通”等領域的活動，需要重視並加緊總結建設成果，為“一帶一路”的深入發展積累經驗。
來源:中國網 作者:張婷婷(中國人民大學重陽金融研究院國際研究部助理研究員)
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