重過程,真協商,“把群眾關心的事商量好”
3月31日,“有事好商量”2019年第一期“緩解廣州交通擁堵”正式播出。有了去年9期的成功經驗,民主協商解決民生問題的步子邁得更開了。面對堵車這個“硬骨頭”,廣州市政協不僅請來了廣州市市長溫國輝與政協委員、市民代表面對面協商,還大膽把協商現場從錄影棚搬到了街道旁。用市政協常委曹志偉的話講:“實地問策,不再按腳本走。”
交通擁堵是世界難題,不僅堵路,更堵心。溫國輝坦言:“這是市長經常要面對的問題”。當市政協發出協商邀請,溫國輝爽快地答應了,“不但想到了一起,而且要勁往一處使”。
從幕後搬到實地,會不會引發圍觀,讓協商過程“不可控”?開門協商,出租車司機、普通市民都參與進來,七嘴八舌,眾說紛紜,怎樣保障協商有序推進,取得實質性進展?“不用擔心,我們的每一期主題,不僅選題經過充分調研,反覆醞釀;協商解決過程中,也有大量調研和審慎思考,委員們都是帶著合理化建議有備而來,確保真協商,見實效,防止說時熱熱鬧鬧,落實起來不了了之。”市政協秘書長黃潔峰說。
如黃潔峰所說,早在這次協商的前6天,廣州市政協城建資源環境委就組織十數位政協委員,沿著南北主幹道廣州大道北上,實地調研了幾處擁堵點;此前,市政協還與市交通局、市交警支隊召開專題協商會,共同研究解決方案。
有了前期準備,正式的協商過程進展得順利而高效。每到一處,政協委員不僅準確點出了擁堵黑點、擁堵的原因,甚至現場畫圖,提出具體的改造方案,具體到撤除幾個紅綠燈,左轉增加幾個車道等等。
廣州大道上的“堵點”京溪路口的症狀是路窄。委員曾春航建議將該路段雙向4車道拓寬至雙向6車道。“小距離解決大問題。這段道路全長900米,兩側行道樹較為密集。道路升級改造涉及綠化遷改量較大,需要林業部門支持辦理。”
“園林局有人來嗎?”聽到此處,溫國輝馬上向相關政府部門負責人囑咐研究落實政協委員的建議,來了一次現場辦公。
兩個小時裡,委員們分析“病灶”提出建議,市長現場回應,政府部門積極跟進,一條條治堵措施加速落地……
“有事好商量”每個議題的協商,都召集相關界別政協委員、政府職能部門負責人、專家學者、群眾代表、媒體工作者組成聯合調研組,通過書面協商、對口協商、會議協商等形式,搭建政府與政協之間、政府與委員群眾之間、群眾與群眾之間的溝通渠道和橋梁,營造良好協商氛圍,共同把協商的工作做扎實。
2018年,協商平台先後組織開展84次調研,共有221名市政協委員參與,走進街道社區、走進百姓家中,了解群眾心聲、徵求群眾意見。各級政府職能部門鼎力配合,共同開展專題協商會38次,733人次參加,形成125條意見建議,讓人民群眾感到政協委員離自己很近、政協委員就在身邊。
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