癥結在歷史遺留問題
韓日兩國政府無法就日本殖民統治期間的勞工索賠問題達成一致,日本7月初宣佈對出口韓國的三種半導體原材料加強審查與管控,引發兩國貿易爭端。本月,日韓先後將對方移出可享受貿易便利的“白色清單”,導致爭端升級。此後,韓方多次敦促日方撤回相關措施,並表示會視兩國關係發展,考慮《協定》的前途。
青瓦台匿名高層官員23日表示,2018年10月韓國大法院(最高法院)就日本在殖民時期強徵韓國勞工索賠案件作出判決後,韓方基於韓日關係的重要性提出通過對話建設性解決這一問題,但日方拒絕了韓方在G20大阪峰會期間舉行韓日首腦會談的提議,並在此後多次對韓方試圖以外交方式解決問題的努力不予理睬。
韓國國立外交院教授金賢旭認為,韓國政府終止《協定》是向日本政府施壓的一種手段,目的是迫使其改變在出口管控問題上的態度。
動搖美日韓安保合作
分析人士指出,終止《協定》一方面會使韓日爭端進一步升級,另一方面也會影響美日韓軍事合作,動搖美國在東北亞的戰略佈局。
日本《東京新聞》報道指出,《協定》使得日韓可以不經過美國而直接交換軍事情報,是兩國安保合作的象徵。日本防衛省相關官員稱,日韓如果必須以美國為中介才能實現軍事情報共享,將使情報的時效性大受影響,從而使兩國在一些問題上失去快速反應能力。
有專家指出,當初推動韓日情報合作最積極的就是美國,其目的在於組建美日韓三邊同盟,甚至打造“亞洲版北約”,以維護美國在東北亞的霸權地位。而韓日終止情報合作,必然會影響美國的這一計劃。
美國國務卿蓬佩奧表示,韓方拒絕續約的決定令美國失望。美方敦促日韓雙方繼續接觸對話,希望兩國能讓雙邊關係重歸“正軌”。
美國《紐約時報》稱,日韓交惡會損害美國在該地區的利益,美國政府早應介入其中進行調解,但到目前為止美方都對此表現得缺乏興趣。 |