不過，一方面是“中共代理人法”有十多個法案，必須整合為一個法案，不要說是在聯委會審查時，將會遭到國民黨和親民黨“立委”的杯葛，就是在泛綠陣營，正在走向衰敗的時代力量為了凸顯自己的存在，必然會力爭將自己所提法案列為主導法案，反對與民進黨“立委”提出的各種法案合併，因而必會爭吵得不亦樂乎，浪費不少時間。另一方面，“中共代理人法案”橫跨“立法院”多個委員會，執行機關也橫跨多個部會，因而必須以舉行多個委員會的聯席會議的方式審查。但是，其中佔有主導地位的內政委員會，民進黨“立委”李俊俋卻要到十一月中旬才能出任召集人，屆時才有條件將“中共代理人法案”排案審查。再加上一個月的“協商冷凍期”，最快也要到十二月下旬才可提到“立法院”院會審議。但在此時，“立法院”為配合大選，可能會按照慣例提前休會，因而可能會趕不及在“立法院”本屆屆期內完成，將會成為廢案。因此，民進黨黨團總召柯建銘就低調地說，“先付委再說”，顯見連他也不敢對能否完成立法“打包票”，也深知民進黨黨團之所以要撕毀與國民黨黨團的共識，強度關山地將“中共代理人法”付委，其實是重視“過程”更高於“結果”。
其一、當然首先是擔心這系列“中共代理人法案”可能會作廢。雖然蔡英文提出民進黨“立委”要過半”的口號，但“討厭民進黨”的氛圍仍在，雖然民調是蔡英文高於韓國瑜，但民進黨卻是低於國民黨，而且台灣民眾黨、“喜樂島聯盟”等將會侵蝕民進黨的基本盤，因而民進黨的“立委”議席很可能難以過半，甚至會淪為第二大黨。倘此，民進黨黨團在新一屆“立法院”再推出“中共代理人法”，料將會遇到巨大的阻力，更難以通過。因此，必須藉著民進黨在本屆擁有多數議席的優勢，強勢通過。
其二、折射民進黨的選情危急，必須以此方式來大打“芒果乾”戰術，刺激選情，尤其是挑起投票率偏低的青年人的“危機感”。這是典型的選戰操作。實際上，蔡英文的民調之所以反常地處於高位，就是她極力販賣“恐中反中”論調的結果。因而她“食過翻尋味，要在選戰的最後關鍵時刻，繼續推銷“芒果乾”，製造“危機感”。尤其是最近韓國瑜的民調急起直追，拉近了與她的距離，而且在造勢活動中爆發的人潮，也嚇壞了她這位嬌滴小姐。因而就在“國安五法”的基礎上，再增加“國安”一法”，合併為“國安”六法”。同樣，民進黨“立委”的選情也並不樂觀，因而“中共代理人法”就成為蔡英文“總統”選情，及民進黨“立委”選情的“救命稻草”。 |
