提高中央和國家機關黨的建設質量，必須深入分析和準確把握規律和特點，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性，推動機關黨的建設高質量發展。
2019年10月1日上午，慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是群眾遊行中的“從嚴治黨”方陣。新華社記者 蘭紅光／攝
第一，處理好共性和個性的關係。中央和國家機關各級黨組織要深入貫徹全面從嚴治黨要求，更好破解機關黨建難題。要善於把全面從嚴治黨理論轉化為推動機關黨建的思路和舉措，推動黨中央全面從嚴治黨決策部署在中央和國家機關落地生根。要重視總結提煉機關黨建實踐中的創新經驗，從特殊到一般，從個性到共性，從感性到理性，不斷上升為規律性認識，使其能夠長久發揮作用。
第二，處理好黨建和業務的關係。解決“兩張皮”問題，關鍵是找准結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進。各部門黨組（黨委）要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。要改進完善機關黨建工作考核評價機制，發揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導向作用。
第三，處理好目標引領和問題導向的關係。目標是奮鬥方向，問題是時代聲音。加強和改進機關黨的建設，既要以目標為著眼點，在統籌謀劃、頂層設計上下功夫，以增強方向感、計劃性；又要以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續用力，以增強精准性、實效性。要瞄著問題去、對著問題改，精確制導、精准發力，直到問題徹底解決為止。
第四，處理好建章立制和落地見效的關係。制度制定很重要，制度執行更重要。要搞好制度“供給側結構性改革”，空白缺位的抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經驗及時推廣。我們總體上已進入有規可依的階段，目前的主要問題是有規不依、落實不力。一些部門執行制度先緊後鬆、上緊下鬆、外緊內鬆，制度成了“橡皮筋”、“稻草人”，產生“破窗效應”。要帶頭學習、遵守、執行黨章黨規，從基本制度嚴起、從日常規範抓起。中央和國家機關工委要加強督促檢查，對黨內法規制度執行不力、落實不好、問題突出的，要敢於亮黃牌、掏紅牌。
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