|
| 改革開放40多年來，中國各區域之間互聯互通水平得到極大提高，這得益於中國城鎮化的長足發展和區域間基礎設施建設取得的巨大成就。 |
中評社北京11月7日電／2018年，中國區域經濟增長、總量和發展水平等均呈現協調發展的態勢。西部地區經濟發展良好，中部地區繼續成為全國經濟增速最快的地區，東部地區的經濟增長也表現不俗。2019年，中國區域經濟社會發展繼續保持協調發展的態勢，繼續朝著各省份相對差距不斷縮小的方向發展，區域經濟發展表現出巨大活力，諸多熱點地區湧現。與此同時，我們也要看到，更好推動區域經濟協調發展仍面臨許多挑戰。下一階段，需重視當前存在的難點問題，並採取有針對性措施加以解決。
加大推動協調發展的政策力度
經濟日報發表國務院發展研究中心劉勇、北京信息科技大學李仙、中國政法大學張艶紅文章認為，城鄉區域協調發展要處理好城鄉區域之間經濟社會發展不平衡不充分的問題，需進一步加大推動協調發展的政策力度。
要進一步加快建設現代化農業體系，為區域經濟協調發展打下良好基礎。研究表明，區域之間城市發展的差距相對較小，區域發展差距主要體現在區域之間農村發展的差距上。農業、農村和農民是區域經濟最薄弱的環節，只有這個薄弱環節實現了現代化，整個國民經濟才能實現現代化。西方發達國家的經驗也表明，實現城鄉區域協調發展的重要一環就是農業的現代化，只有農業發展成為集約高效的現代化產業，國家才有可能實現整個經濟社會的現代化，城鄉區域協調發展才有基本的保障。
要進一步促進全國各地區基礎設施和公共服務的均衡發展。區域協調發展首先是基礎設施和公共服務的均衡發展，這已經成為中國推進區域協調發展的共識。今後，要進一步在城鄉基礎設施互聯互通、加大農村公共服務領域投入、降低農村居民使用基礎設施和享受公共服務的成本等方面，加大政府扶持力度，並配合城鄉生產要素的自由流動和農村剩餘勞動力向城鎮轉移，加快實現城鄉區域基礎設施和公共服務均衡化發展。同時還需積極構建全國統籌的一體化社會保障體系。
還要看到，區域經濟運行與治理機制尚不完善也是當前區域發展不平衡的重要原因之一。對此，需積極建立政府有效引導、以企業為主體的區域經濟運行機制，不斷完善治理體系、提高治理能力。
重視提升互聯互通水平
文章表示，改革開放40多年來，中國各區域之間互聯互通水平得到極大提高，這得益於中國城鎮化的長足發展和區域間基礎設施建設取得的巨大成就。但是，目前中國與發達國家在區域經濟社會一體化水平上相比較，仍存在較大差距，這一現狀與中國區域經濟一體化發展的要求也相去甚遠。
應該看到，一定規模以上的居民點的數量及其分布的密度，直接決定了區域經濟社會一體化水平的高低。當前，中國地級及地級以上城市數量尚難以承擔中國區域經濟實現更高水平一體化發展的要求。
還要看到，現有的城鄉居民點體系中，還存在許多沒有完全實現直接連接的“堵點”，嚴重影響了城鄉居民點體系整體經濟效益的發揮。總體來說，兩點之間以直線最短，三點之間以“三角形”最經濟，構建城鄉居民點之間較為完善的、全覆蓋的“三角形”交通網絡連接體系，就成為進一步提升區域互聯互通的又一個關鍵因素。
|
