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| （來源：新華社） |
中評社北京11月15日電／據中國紀檢監察雜誌報道，近年來，隨著全面從嚴治黨向縱深推進，農村基層政治生態持續向好。但不容忽視的是，小官貪腐等問題仍然存在，特別是一些關鍵崗位和環節，腐敗問題易發多發。
去年初，中央“一號文件”公開印發時，縣紀委的案件分析報告也擺在了我的辦公桌上。2017年，全縣共查處村居黨組織書記、主任和會計違紀案件127起，占全縣案件總數的32%；給予黨紀政紀處分101人，占全縣被處分人數的33%。面對“一號文件”勾畫的鄉村振興藍圖與村居幹部違紀違法案件居高不下現狀形成的鮮明對比，我的心被深深地刺痛著。
決不能讓小微權力腐敗肆意蔓延，成為制約農村發展和鄉村振興的絆腳石！我們經過集體研究，從約束和監督權力運行的角度，向縣委主要負責同志作了匯報，並提出在全縣推行村級小微權力清單制度的建議。縣委對此高度重視，在先行試點的基礎上，於2018年5月以縣“兩辦”名義專門發文實施。
建立村級小微權力清單，主責部門、牽頭單位並不是縣紀委監委，但縣紀委監委發揮了重要作用，一個具體表現就是解決了該將哪些小微權力納入清單的問題。在縣紀委監委的督促下，財政、農業農村、民政等職能部門緊盯小微權力運行中的廉政風險點，從“三資”管理、涉農補貼資金發放、救助救災等9個方面釐清村級小微權力事項範圍和實施主體，列出32條村級小微權力清單，按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”要求，繪制出39張權力運行流程圖。
清單制定出來了，能否執行到位是關鍵，而這離不開有效的監督。縣紀委監委立足監督的監督職能，把村級小微權力清單制度執行情況納入各鎮區和職能部門黨風廉政建設年度考核內容，與獎懲掛鈎。明確界定村級小微權力運行廉政風險點和責任追究辦法，採取全覆蓋與定向抽樣相結合的方式開展督查，嚴查不執行或執行不力等行為。截至目前，我們先後組織開展村級小微權力清單制度落實情況專項監督檢查5輪600餘次，2個鎮區的黨政領導因履行主體責任不力被縣紀委監委約談。
為了進一步提升監督質效，我們探索“小微權力＋互聯網”監督模式，打造了小微權力清單智慧監督平台。平台設有查閱、預警和留言等功能，通過電腦、觸摸屏和手機3個端口同步運行，群眾只要掃描二維碼或登錄微信公眾號，輸入身份證號碼，即可一鍵直達平台。這種“指尖上的監督”，方便快捷，實現了群眾查看、主管部門監管、紀委監委監督24小時不斷線，大大提高了監督效率。
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