中評社北京11月27日電／公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。黨的十九屆四中全會提出，“堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展”。這一重大部署和要求，與中國特色社會主義發展規律高度契合，與實現中華民族偉大復興中國夢的目標高度契合，與面臨百年未有之大變局的世界經濟對發展的迫切需要高度契合，能夠為推動經濟高質量發展提供充分的制度保障。
制度的豐富與發展是內生性演化的歷史必然
馬克思主義認為，制度是社會關係的產物，隨著國家經濟社會發展而發展，具有不以人的意志為轉移的客觀必然性。縱觀新中國成立以來的歷史可見，社會主義基本制度的完善與發展，是內生性演化的歷史必然。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題並作出決定，也反映了我國經濟進入新發展階段後將制度優勢轉化為國家治理效能的內在需要。
新中國成立後，我們黨團結帶領中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設。在當時面臨內外部敵人威脅與顛覆的危險，經濟基礎薄弱，並遭到西方國家封鎖與禁運的情況下，社會主義基本制度的建立與實行，對維護國家的主權與尊嚴起到重要作用。雖然在此後的一段時間內，我國經濟發展很少與國際市場發生聯繫，沒有與國際經貿規則實現有效對接，但在這一基本制度的框架下，我國初步建立起獨立完整的工業體系，為改革開放後的經濟發展與騰飛奠定了一定的物質基礎與制度基礎。
1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。1992年，黨的十四大提出，“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”。2003年，黨的十六屆三中全會提出，“更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。同時，在這期間，中國逐漸以現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者的身份出現在國際舞台，在經濟上日益重視與國際市場和國際經貿規則的對接，特別是2001年加入世界貿易組織，是一個重要的里程碑。為更加全面深入地融入經濟全球化，中國大規模開展法律法規清理修訂工作，構建了符合世貿規則的知識產權法律體系。新時期經濟制度與體制的改革與完善，極大地激發了廣大人民群眾的創造性，極大地解放和發展了社會生產力，也為世界經濟注入強勁動力。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主義市場經濟體制得到進一步完善。黨的十八屆三中全會明確提出，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。習近平總書記指出：“政府和市場的關係是我國經濟體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎性作用修改為起決定性作用，雖然只有兩字之差，但對市場作用是一個全新的定位，‘決定性作用’和‘基礎性作用’這兩個定位是前後銜接、繼承發展的。”黨的十八屆三中全會以來，我國在國有企業改革、土地制度改革、行政管理體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、公共服務與社會管理體制改革以及對外開放等方面均取得顯著成績。世界銀行近日發表的《全球營商環境報告2020》顯示，在全球190個經濟體中，我國營商環境排名第31位，較去年提升15位。
現在，我國是世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，我國外匯儲備連續多年位居世界第一，綜合國力、國際地位和國際影響力大幅提升，基本經濟制度更加成熟、更加定型，為實現“兩個一百年”奮鬥目標奠定了良好的物質基礎與制度基礎。
建設社會主義現代化強國的堅強支撐
把中國特色社會主義制度堅持好、完善好、發展好，使其更加成熟更加定型，是關係黨和國家事業發展的根本性、全局性、長期性問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將制度建設問題擺在更加突出的位置。
中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新。基本經濟制度在實踐中不斷系統化、科學化、完備化，是新時代經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展，實現社會主義現代化強國目標的可靠保證。制度是定國安邦之根本。我國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期，國內外形勢複雜深刻，風險挑戰頻仍，但只要包括基本經濟制度在內的中國特色社會主義制度得到堅持、鞏固、發展與完善，無論遇到怎樣意想不到的情況，改革開放都會“亂雲飛渡仍從容”，中國經濟就能行穩致遠。
制度建設事關國內，也影響國際。成熟穩定的經濟制度可為國內經濟主體提供按一定程序辦事的規程，也使其他國家的經濟主體在與中國開展經貿往來時有章可循、有規可依，提高預期的穩定性，降低風險系數與交易成本。經濟影響力與制度影響力如影相隨、相得益彰。大國之大，在於經濟實力雄厚，也在於經濟制度優秀。中國是發展中大國，完成民族復興偉業需要為世界提供豐富的物質產品，更需要提供具有原創性、高質量的制度產品。
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