（二）發揮財政資金的支持和引領作用，幫助民營企業脫困
地方政府作為區域發展的主導力量，既有必要，也有能力為民營企業的發展提供支持。財政部門應運用多種政策手段，引導資金流向民營企業，激活民營企業發展潛力。
一是增加地方財政資金投入，有針對性地扶持民企發展。一是加大財政資金投入力度，在上級專項資金的基礎上，合理調配增加地方配套資金，切實加大對民企支持力度。二是有針對性地制定地方財政扶持措施。一方面，可設立民企扶持獎勵資金，對暫時陷入困境又有發展潛力的民企給予資金扶持；另一方面，鼓勵民營企業創新，匹配創新獎勵資金，擴大獎勵範圍，充分調動民企發展積極性，帶動民企可持續發展。
二是放大財政資金效應，撬動銀行信貸資金支持民營企業。一是由政府部門牽頭，為民營企業融資提供增信服務。一方面，建立民營企業融資風險補償專項資金，引導金融資源流向民營企業；另一方面，發揮地方政府、金融機構、企業團體多方合力，以出資入股和無償捐助等多元化渠道補充政府性融資擔保機構基金，充分發揮政府性融資擔保機構增信作用。二是增加財政貼息規模，根據民營企業規模及其發展前景為企業提供貸款貼息，降低民營企業融資成本，增強民營企業信心，確保民企發展有充足的資金支持。
三是強化財政扶持政策引導作用，提升民營企業市場競爭力。一是地方政府針對民營企業制定明確的政策扶持目標和支持方式，為中小型民營企業量身定制提升核心競爭力的方案，旨在加快民營企業轉型升級步伐，切實提高民營企業生存和盈利能力。二是對財政資金使用進行跟蹤監管。改變過去撥付即完成的做法，建立財政資金使用監管機制，實行誰撥付誰監督辦法，定期對民營企業使用財政資金情況進行排查，嚴防擠占挪用財政專項資金現象發生，確保專款專用，切實發揮財政資金引領作用。
（三）加快國庫信息化建設，為民營企業獲得財稅支持助力
一是針對民營企業退稅問題，人民銀行國庫部門應建立方便民企退稅“高速路”，助力納稅人“只跑一次”或“一次都不跑”，縮短退稅時間，加速資金周轉速度。二是提升民營企業補助資金支撥速度。利用財政支出電子化及現代化國庫系統，開通民營企業財政補助資金直撥渠道，設置VIP窗口，公布咨詢電話，優先處理民營企業的財政支撥業務，確保民營企業資金撥付零在途。
來源:金融時報 作者:車巧怡、韓莉、劉蘊霄
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