第二,提升印美戰略夥伴關係,抗衡中國。
此次印度大手筆購買美國武裝直升機,以實現印度軍隊的現代化,進一步增強印軍對印度洋的控制能力,增加與巴基斯坦和中國抗衡的籌碼。但是,印度頻繁的軍機事故,導致戰鬥力提升步履維艱。
隨著中國“一帶一路”倡議不斷推進,引起印度高度嫉妒與抵觸,加劇了印度對中國海外影響力上升的擔心。印度需要強化與美國的安全合作,共同抗衡中國。
莫迪上台後,鞏固美印之間的戰略關係,在大國競爭中取得有利位置,以尋求更大的戰略利益。特朗普上台執政以來,美、印兩國強化了雙邊防務與安全合作,印度已成為美國防務合作的“最親密盟友”,美國對印度既施壓又拉攏,維持美國全球戰略平衡。
美國認為印度是印太和南亞地區政治穩定和經濟發展的一支重要力量。而對印軍售有助於強化美印戰略關係,並改善和提高作為美國主要防務合作夥伴-印度的安全,有助於印度實現更新軍事能力的軍事目標,以抵抗潛在對手空襲構成的威脅。同時進一步增強印度、美國和其他盟友之間的系統互通性。過去十年,美國成為主要的對印防務供應商。
近年來,美國與印度之間的安全合作日趨密切,雙邊防務合作不斷深入,“馬拉巴爾”軍事演習規模逐年擴大;“對抗印度”軍事演習增進了美印空中作戰力量之間的相互瞭解,有助於兩國“在未來聯合行動”。2018年9月,美國與印度簽署協議,允許印度購買美國先進武器,並讓兩國能分享敏感技術並安全、快速交換軍事情報。
冷戰時期,印度在美國的戰略中處於無足輕重的地位。冷戰結束後,美國南亞戰略總目標是在穩定南亞安全局勢的前提下,加強與印度的戰略合作,在突出雙邊經貿關係的同時,力爭主導南亞地區事務,使印、巴兩國服務於美國的地區與全球戰略,特別是美國的“印太”戰略和東南亞戰略以及美國的阿富汗戰略與中東戰略都需要南亞這個戰略緩衝地區和交通要道。
第三,進一步削弱巴基斯坦在美國全球戰略中的地位。
印度與美國發展雙邊關係,可以降低巴基斯坦在南亞地區的影響力,抵消美、巴關係所帶來的不利影響。美、巴之間戰略合作關係的深入發展不僅對中、巴戰略合作關係的深入發展形成牽製作用,同時也使美、印戰略合作關係的深入發展產生新的戰略互制效應。
美印關係在未來有較大的發展空間。但由於美、印雙方在全球戰略格局、地區安全形勢、國家安全戰略以及與其他大國關係上存在著一定的分歧。兩國關係的深度發展存在著一定的限度。同時,印度政府的對美政策還要受到國內政治的制約。美印雙邊戰略夥伴關係的發展存在若干制約性因素。印度本國長期追求的“大國戰略”目標與美國的全球戰略存在著利益上的矛盾與衝突。美、印雙方在全球戰略格局、地區安全形勢、國家安全戰略以及與其他大國關係上存在著一定的分歧。美、印兩國在戰略威脅和期望值等方面的理解不同,嚴重限制了美、印兩國關係的進一步發展。
簡而言之,特朗普此次訪問印度,政治意義大於實際意義,除了印度採購美國軍火以外,恐怕莫迪難以再得到其他實惠和好處。 |