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供銷合作系統反腐透視
http://www.CRNTT.com   2020-04-10 09:15:29


 

  據介紹,北京市供銷合作總社原黨委書記、理事長高守良不知何為“四個意識”,台上講黨課、倡反腐,台下大肆索賄受賄,對黨的領導不以為然,其他班子成員為個人私利,不履行黨組織賦予的職能和工作職責,對高守良公然違規的行為既不旗幟鮮明反對,也不向上級黨組織反映,有的甚至還刻意迎合。

  在個別案發單位,民主集中制原則遭到破壞、流於形式。班子成員不嚴格按照分工開展工作,一把手統管人、財、物、事;一些重大事項決策不集體決策;會議研究違反議事程序,一把手大搞“家長制”“一言堂”,首先發表傾向性言論,或者在參會人提出異議的情況下以“原則通過”不予采納,將會議決定變成“走過場”。

  該系統暴露出的一些違紀違法問題,或與其集體所有制的制度和監管漏洞、制衡失靈不無關聯。

  供銷合作社的集體合作經濟組織性質,決定了其資產系集體所有而非國有。在一些地方,當地國資委對其沒有資金監管的法定職責,僅負責其黨的關係和領導幹部管理,上級監督缺乏著力點;廣大社員職工對供銷合作社的了解、參與程度低,不能進行有效監督;班子成員內部的監督制衡作用無法發揮,對於一把手公開不執行上級有關決定或執行打折扣等行為,班子成員或不提反對意見,或提了意見也不被采納;監督嚴重缺位,如某地供銷合作社紀委,黨的十八大以來收到97件舉報線索,初核數和立案數卻均為零。

  腐敗風險有哪些

  “吃點、喝點、拿點購物卡、禮品無所謂,是‘常態’‘小錯誤’,幫助別人介紹項目是‘順水人情’,工作不規範是‘創新’‘變通’。”從浙江省寧波市供銷合作社原黨委書記、理事會主任蔣旭燦等腐敗案件來看,供銷社項目合作開發建設、改制期集體資產處置、內部管理等均是廉潔風險點。 


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