三是要處理好當前和長遠的關係，既要應對好短期風險衝擊，也要築牢投資長期健康發展的基礎。從化解當前突出矛盾入手，切實強化投資形勢監測預測預警，加強苗頭性傾向性潛在性問題分析，及時出台有力舉措，加大一批補短板重點項目投資力度，防止投資出現過大波動。同時要保持戰略定力，謀劃推進一批“管長遠、夯基礎”的重大項目，花更大力氣解決結構性、體制性矛盾，加強與財政、貨幣、消費、就業、產業、區域等政策的統籌協調，為投資平穩健康發展打下堅實基礎。
多措並舉積極擴大有效投資
文章提出,下一步，要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照高質量發展要求，聚焦補短板等重點領域，加快重點項目建設進度，持續優化投資環境，充分發揮有效投資關鍵作用。
一是要有力有序推動重大項目復工開工。堅持分類指導、分區分級施策，在做好疫情防控工作的基礎上，加快恢復重大項目正常建設進度，努力形成更多實物工作量。對在建項目，要加大統籌協調力度，保障防疫物資需求，推動產業鏈上下游協同復工復產，採用包車、專列等形式“點對點”“一站式”輸送人員返崗、運送原材料，幫助解決用工、運輸、原材料供應等方面的困難。對新建項目，要抓緊推進項目可研、徵地動遷、市政配套等前期工作，暢通審批綠色通道，切實提高審批效率，落實開工建設條件。
二是要積極營造良好投資環境。深化“放管服”改革，加大投資審批制度改革力度，加強投資項目在線審批服務，開展疏解治理投資堵點專項行動，持續提升營商便利度。繼續破除民間資本進入重點領域的隱性障礙，規範有序推廣PPP模式，鼓勵民間資本重點投入國家重大戰略及補短板領域項目。加快出台進一步擴大開放的政策舉措，縮減外商投資准入負面清單，擴大鼓勵外商投資產業目錄，抓好重大外資項目落地。加強對重點行業和中小企業幫扶，落實好減稅降費、穩崗補貼、定向降准和再貸款再貼現等政策，加大融資支持力度，鼓勵地方設立中小企業貸款風險補償基金，引導商業銀行總行根據疫情形勢及時調整績效考核目標，嚴格執行授信盡職免責機制。
三是要健全投資項目儲備實施機制。堅持“項目跟著規劃走”，結合“十四五”規劃編制，抓緊謀劃一批重大項目，盡快出台粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃，加快推進川藏鐵路、沿江高鐵等重大項目規劃建設。優化政府投資結構，加大脫貧攻堅、交通能源、重大水利、農業農村、生態環保、市政設施、社會民生、公共衛生設施、城鎮老舊小區改造等領域投資力度。加強重大項目儲備和滾動接續，形成儲備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良性循環。堅持“資金跟著項目走”，加強重大工程項目與財政性建設資金、銀行貸款、社會資本等匹配，加快中央預算內投資下達進度，增加地方政府專項債券規模，優先配套和支持重點領域和重大項目建設。堅持“要素跟著項目走”，健全重大項目實施制度，用地、用海、用能等要向重大項目傾斜。
四是要穩定增強投資預期。進一步加強預期管理，做好穩投資政策宣傳解讀，及時回應社會關切，提振市場主體長期投資經營信心。建立健全規範化、機制化政企溝通渠道，政府制定實施涉企政策時，要充分聽取相關企業意見建議。健全投資政策全流程評估制度，完善已出台政策調整機制，對確需調整的政策提前向社會釋放信號，設置合理的過渡期，保持政策連續性穩定性。
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