李世傑說，海南目前在種業、醫療、教育、旅遊、電信等11個重點領域加大了開放力度，海南自貿港總體方案出台將對上述領域開放帶來更多正向作用。此外，加快出台自貿港總體方案能夠極大提升海南特定開放區域吸引外資能力，這種吸引力的提升會通過產業傳導方式帶動當地經濟發展。
中銀國際研究公司董事長曹遠征認為，海南自貿港是中國對外開放由要素流動型轉向規則等機制型開放的重大舉措。在當前形勢下，更期待自貿港政策早日落地，但如何取得好的成效，海南需要思考。他建議，海南可不拘泥於物理空間的隔絕優勢，利用數字技術，在醫護教育和醫療兩大領域，作出高標準的制度和產業安排，提升吸引力。
多項政策料有新突破
沈丹陽此前透露了12個方面的海南自貿港政策和制度信息，包括建立高水平自由貿易港相適應的具有國際競爭力的特殊稅收制度；構建多功能自由貿易賬戶體系；實施市場准入承諾即入制度等。
李世傑認為，預計海南自貿港政策將在稅收、貿易和投資自由化等制度創新方面取得新突破。具體來看，貿易投資自由化方面，“三零”即零關稅、零壁壘、零補貼政策有望在自貿港先行區率先實施，區內企業有望率先享受政策優惠；稅收制度方面，一是企業所得稅和個人所得稅均有望下調，需要指出的是，企業所得稅下調的是投資來源於境外增量投資的企業；個人所得稅下調的是自貿港先行區內企業員工及島內存量居民，並非所有個人。二是離島免稅政策將進一步強化，島內居民有望以零關稅形式享受日用消費品稅收優惠。
據海南省商務廳初步測算，如放寬購物件數等限制，並新增免稅種類，將拉動海南社零增長50億元左右。
對於金融開放，白明認為，當前海南尚未完全實現海南自貿試驗區總體方案提出的“進一步擴大人民幣跨境使用、探索資本項目可兌換”，海南可以對自由貿易賬戶體系進一步完善。 |
