加快要素合理性流動。即突出各類要素的自由流動和合理流動。要素自由流動、合理配置本身就是市場化配置資源的前提和條件，也是形成統一完善高效有序的市場體系的重要體現。要素自由流動，特別是推動生產要素從低效率部門、行業流向高效率部門、行業等，本身就是資源有效配置的過程。因此，首先要加快構建全國統一的大市場體系，消除各類市場體系之間的無形障礙，引導區域市場、國內市場、國際市場有效銜接，形成統一完整的有效競爭的市場體系；其次從當下發展的現實狀況來看，亟待解決的突出問題就是需要構建全國統一的勞動力要素市場體系，引導勞動力要素合理暢通有序流動，提升勞動力市場資源配置效率。這就必然要求深化戶籍制度改革、完善公共服務均等化體系、暢通勞動力和人才社會流動渠道；也必然要求完善技術技能評價制度以及各類人才引進力度，發揮人力資本對中國經濟高質量發展的支撐和引領作用。
推動要素價格市場化形成機制。即突出各類要素的價格由市場機制來形成和決定。要素市場化定價機制本身就是市場機制配置資源的核心要求；我們常常說市場化配置資源，本質上就是由市場供求關係形成價格，價格變動引導資源配置，形成合理的市場化價格形成機制和資源配置機制。目前，中國部分要素市場定價機制仍然不夠完善，市場化價格形成機制還有很多體制機制障礙，這不利於市場化配置資源，也無法實現資源高效配置。因此，需要深化要素市場價格體制機制改革，完善主要由市場決定要素價格機制，特別是要加快完善土地市場價格形成機制、勞動者報酬和工資收入形成機制、國有企業工資形成機制、事業單位績效工資形成機制、公務員工資收入形成機制以及促進資本市場的利率市場化機制、人民幣匯率彈性形成機制，等等，進一步提高土地、勞動力、資本、技術、數據知識、人才等資源要素的市場化定價機制和配置效率。
健全要素市場運行機制。即突出強調對要素市場實行有效監管。現代市場體系，特別是要素市場體系，都離不開有效監管；加強有效監管，完善市場運行機制，也是推動建設高標準市場體系的重要組成部分。因此，我們一方面推動要素市場化配置體制機制，既要充分發揮市場的決定作用，也要更好發揮政府的作用，特別是要加強對要素市場價格的宏觀管理和監督，營造公平競爭的營商環境。首先，既要引導市場主體依法合理行使要素定價自主權，也要完善和加強對市場價格的動態檢測、信息發布以及反壟斷價格法律法規等，真正維護要素市場價格秩序。其次，要健全各類市場化交易平台，順應大數據、雲計算、平台化等發展趨勢，推動要素市場體系高質量發展；再次，要不斷完善和健全更加透明的市場交易規則、提升市場交易監管水平，確保要素市場化配置高效有序，有效防止市場失序和不規範行為。
總之，《意見》不僅對於進一步建設統一開放、競爭有序市場體系，更好堅持和完善中國社會主義基本經濟制度、推動社會主義市場經濟體制改革等具有非常重大的現實意義，而且也對中國新時代建設高標準市場體系、完善要素市場化配置體制機制、提高資源配置效率、實現高質量發展提出了新的方向和更加明確的要求。面對目前各種更加複雜和多變的國際環境，只要我們堅持市場化、全球化、信息化和法治化的發展方向，保持戰略定力，以全面深化市場化改革的實際行動，積極應對各種可能的風險和挑戰，我們就能夠順利完成我們既定的目標和任務。
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