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| 北約快反部隊的豹2主戰坦克從丹麥滾裝船上卸下。 |
中評社北京5月3日電／美國智庫大西洋理事會日前發布《歐洲軍隊機動作戰能力全面評估》報告稱，為應對俄羅斯的軍事威脅，北約歐洲成員國近年來大力推進機動作戰能力建設，並取得一定成果。
加強跨境軍事補給
報告由前美軍歐洲司令部司令柯蒂斯·斯卡帕羅蒂和前美國駐匈牙利大使科琳·貝爾等人牽頭撰寫。報告認為，冷戰結束後，北約歐洲成員國一度認為機動作戰能力並非整體戰力的重要組成，相關經費投入不足，建設發展相對滯後。然而，自2014年俄烏衝突以來，北約歐洲成員國持續推進快反能力建設，其中一項重點就是提升機動作戰能力。
2018年3月，歐盟委員會提出具體行動計劃，要求一方面在跨歐洲運輸網絡中規劃適用於軍事運輸的部分，並參照相關標準對橋梁等重要基礎設施進行升級；另一方面簡化海關手續，便於軍事人員和裝備在歐盟內部跨境機動，並對是否調整軍事危險品運輸規則深入評估。歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋裡尼表示，提升機動作戰能力可以更有效地應對危機和開展部署行動，在面對挑戰時作出快速反應。
此外，美國依托“歐洲威懾倡議”，以聯演聯訓、合研裝備等方式，協助歐洲國家尤其是波蘭和波羅的海三國提升機動作戰能力。今年2月，美國還與中東歐國家簽署價值10億美元的軍事協議，以加強“三海”（黑海、波羅的海、亞得裡亞海）地區跨境軍事補給和運輸合作。
軟硬件投入均不過關
報告指出，雖然北約歐洲成員國在機動作戰能力建設方面取得一些成績，但仍有諸多不足，主要體現在4個方面。
經費資源投入不足。相關資源保障投入落實不到位。北約高級將領簡·布魯克斯曾公開批評稱，北約歐洲成員國的官方政策立場與配套資源保障間存在“巨大鴻溝”。比如，歐盟近期將軍民兩用基礎設施經費從65億歐元削減至25億歐元，遠達不到機動作戰能力建設需求。
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