同時，就業的主要承載是企業，特別是廣大中小微企業。所以，企業要先活起來，市場要先有訂單，就業才能穩得住，最終形成良性循環。
對此，報告中也進行了相應的安排和部署。強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養魚，助力市場主體紓困發展；推動降低企業生產經營成本；強化對穩企業的金融支持……
事實上，疫情期間，各地各部門已經發放了不少“政策包”，打出了一系列“組合拳”，保存量、拓增量、暢供需多措並舉，全面強化穩保就業舉措。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員、國際投資研究室主任張明表示，兜底民生，主要靠四方面政策發力：
一是以轉移支付為主的擴張性財政政策，尤其是中央新增的兩萬億財政資金；二是要通過宏觀政策與轉移支付保護市場主體，尤其是中小微企業，這是中國解決居民就業的最重要渠道；三是貨幣政策要充分與財政政策、就業政策相互配合，保障融資成本穩中有降、提高貨幣政策向基層傳導的效率；四是積極有為的就業促進政策，包括如何解決重點人群（尤其是應屆大學畢業生）的就業、如何為失業人員提供救濟以及再就業再培訓服務等。
深化改革 精准發力
代表委員熱議援企穩崗擴就業
當下，中小微企業和個體戶是就業最大的“容納器”，也是受到疫情衝擊的主要對象。
企業是就業的基礎，企業穩則就業穩。今年的政府工作報告指出，保障就業和民生，必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。
|
