中評社北京6月8日電／當前，欲充分發揮東西部扶貧協作的攻堅作用，需在產業扶貧、金融扶貧、消費扶貧、勞務扶貧、教育扶貧和文化扶貧等關鍵領域鞏固已有成果，接續深化有效幫扶機制，激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力，推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。
經濟日報發表天津社會科學院城市經濟研究所所長、研究員王雙文章提出，一是貫通產業扶貧鏈條，有序推進產業梯度轉移。精准對接貧困地區產業發展需求與東部地區扶貧產業資源供給，以全產業鏈模式帶動貧困地區具備發展潛力的產業擴大規模化生產。積極引導鼓勵東部地區市場前景較好、技術較為成熟的勞動密集型項目在西部貧困地區建設扶貧車間。將扶貧車間與本地農業龍頭企業、農村電商、產業扶貧項目等進行整合，形成產業聯盟戰略合作，推動以扶貧車間為節點建立西部脫貧與東部產業空間拓展的互促雙贏機制，加快推進東部產業向西部梯度轉移，從而實現產業優勢互補、要素融通、穩定合作、共同發展。
二是強化金融扶貧成效，發揮扶貧資金杠杆帶動作用。進一步拓展東部產業扶貧資金投放領域，建立農業產業化龍頭企業、農民合作社等信息共享機制，滿足貧困地區特色產業、扶貧項目和新型農業經營主體的融資需求。創新投融資模式，深化銀政合作，給予政策性擔保和財政貼息支持，用好扶貧小額信貸、貧困戶信用等級評估、金融扶貧信息庫等金融服務方式。有效整合財政涉農資金，加強扶貧資金監管，助推脫貧攻堅質量提升。
三是創新消費扶貧模式，精准對接產品供給與消費需求。搶抓在線新經濟蓬勃發展良機，東西部對口地區政府積極為企業“搭台唱戲”，合作建立線上線下一體化扶貧公共服務平台，充分發揮特色電商運營優勢，讓更多貧困地區特色農產品輸送至全國各地。積極開展多種形式消費扶貧專項行動，拓寬西部貧困地區特色農副產品銷售渠道，擴大東部地區對口定點採購規模，妥善處理扶貧農畜牧產品滯銷問題。積極推廣西部貧困地區特色農產品品牌、提升品牌影響力，推動西部貧困地區發展。
四是加大勞務扶貧力度，有效提升東西部協作扶貧效果。優先解決貧困勞動力務工就業，在重大項目開工、物流體系建設等方面積極組織和使用西部對口貧困地區勞動力。發揮政府大數據和信息化服務功能，協助勞務輸出地和輸入地進行精准對接，鼓勵東部企業更多聘用對口貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員。利用東西部扶貧協作“點對點”幫扶，提供更多就近就地的公益崗位就業機會。
五是擴大教育扶貧覆蓋面，阻斷貧困的代際傳遞。提升東西部師資協作培養層次，增加選派貧困地區教師學習交流頻次，發揮東部優秀教育人才引領示範和傳幫帶作用，提高貧困地區和薄弱學校教師隊伍綜合素養和教育教學能力。充分利用東部地區教育資源優勢，拓展中小學手拉手結對幫扶輻射範圍，深入推動東西部職業院校一對一結對幫扶。探索用一定比例扶貧資金設立專門的助學基金，為西部貧困地區培養急需專業的定向本科生。
六是提升文化扶貧內涵，厚植從全面脫貧到自我發展的內生動力。東部扶貧資金重點向西部貧困地區文化基礎設施建設傾斜，著力打通貧困地區文化資源傳播“最後一公里”。東部地區支持幫助西部地區發展文化產業，將特色文化轉化為特色經濟、在地經濟和體驗經濟等現實生產力。通過文化扶貧和教育扶貧統籌推進、相互配合，塑造新時代文化觀、時代觀、價值觀，為貧困地區進行產業升級、經濟轉型提供文化智力支撐，實現文化扶貧“授之以漁”的終極目標。
|
