中評社北京6月16日電／據經濟日報報道，作者：甘肅政法大學 王 靜
金融是現代經濟的核心。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興，金融興；經濟強，金融強。經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。要實現經濟高質量發展，必須有金融高質量發展作支撐。推進金融供給側結構性改革，既是推動我國金融業轉型升級的突破口和著力點，也是解決當前我國金融領域突出問題的重要路徑，是推動經濟高質量發展的重要保障。
《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》強調，推進資本要素市場化配置，增加有效金融服務供給。不久前發布的《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》亦提出，健全支持中小企業發展制度，增加面向中小企業的金融服務供給，支持發展民營銀行、社區銀行等中小金融機構。總的來看，金融供給側結構性改革的本質是通過改革實現金融制度優化和服務效率提升。因此，在具體改革路徑上，金融供給側結構性改革要增強改革的系統性、整體性和協同性，處理好金融供給側結構性改革和金融穩定、經濟發展的關係，處理好金融供給側結構性改革和供給側結構性改革其他方面統籌推進的關係，最後逐漸形成有活力、有韌性的金融體系。從當前的情況看，完善金融基礎設施、優化金融市場體系、提升監管效能是當前金融供給側結構性改革的三個關鍵任務。
一是完善金融基礎設施。金融基礎設施，狹義地看，其等同於金融市場基礎設施，側重於金融市場交易的硬件設施；廣義而言，金融基礎設施則涉及金融穩定運行的各個方面，包括金融市場硬件設施以及金融法律法規、會計制度、信息披露原則、社會信用環境等制度安排。當前，完善金融基礎設施，重點應強化信用體系建設，改革優化金融體系結構，強化金融服務功能。
社會信用體系是保證經濟良好運行的社會機制，是現代市場經濟的基礎。對於金融體系來說，新的信用數據、信用方法、信用技術乃至於信用系統的建立，都可能產生新的金融活動類型和經濟現象。從某種意義來看，中小企業融資難、融資貴的問題，既有金融機構產品、服務覆蓋不普遍的原因，也有中小企業等在金融系統中信用數據缺失、信用技術不適應、信用懲戒不全面，金融機構難以開發相應金融產品、提供融資服務的問題。因此，《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出，推動信用信息深度開發利用，增加服務小微企業和民營企業的金融服務供給。這就要求完善信用體系建設，可考慮將中小企業、民營企業的信用數據進行整合；擴大信用懲戒覆蓋的領域，特別是要將電子商務、網絡社交領域等納入聯合信用懲戒，增加金融機構開發相應的市場化金融產品和服務的信心，降低中小企業、民營企業的融資成本。
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