內外情形逼使，“山海經”大行其道
對文山會海，不少黨員幹部抱有一種“臭豆腐”心理。文山會海耗費精力時間，導致想幹事卻難成事，不少人說起來厭惡痛恨，做起來卻“情不自禁”大念“山海經”。
政績觀錯位是根源。有的只唯上，追求形式上的轟轟烈烈、聲勢浩大，文越發越多、會越開越大，就為讓領導看見、吸引上級注意到；有的急功近利，只顧來得快的面上“政績”，不顧需下大力的裡子實績，急於向上邀功請好，實際比的是誰會開得最快、材料報得最早；有的圖省事，把開會發文和落實工作劃等號，覺得會開了、文發了，工作就算落實了，對上級也有交代……結果是“開會不過夜、過夜不落實”“發文一大堆、沒人具體抓”。
在失責必問責的大背景下，擔心上級精神傳達不到位被追責問責，於是一些人就把“退避三舍”的“保險觀”作為開展工作的不二選擇，使“省勁穩妥”的文山會海愈演愈烈。他們認為，只要開會發文布置了，不管落實與否，跟自己就沒關係了。因此，不擔責、怕追責、向下推責是文山會海的另一病根。現實中我們看到，有的凡上級指示、精神和要求，不管輕重緩急、實際情況、能否落實，一律靠文件會議把任務層層分解、責任層層下推。不少基層幹部反映，他們承擔了大量本該由上級部門幹的工作，出了問題還要背鍋，極大影響工作積極性。
有人搞文山會海是為了“政績”和推責，也有人是能力不足。一些幹部身子進入新時代，腦袋還停留在過去式，開展工作的方式方法單一陳舊，慣用開會發文的方式開展工作，除此之外便束手無策、“抓瞎”茫然，一說幹工作就是多開會、開長會，發“形式大於內容”的文，心裡才踏實、認為這就行。這種路徑依賴，難免產生一面反對文山會海、一面又搞文山會海，一個問題消弭、另個變種又生的怪象。
留痕式檢查評比推波助瀾。有的地方督導檢查、考核評價表面化，重被檢查單位工作留痕，而不重實績，把“有沒有開會發文”作為重要指標，甚至以留痕論英雄。中部某縣一名幹部吐槽，一個不到10人的無審批權、非執法單位，年度考核普法、禁毒、平安創建、創文創衛、鄉村振興、精准扶貧等有關會議文件記錄紙一張不能少。“過度留痕，就是把炸毛的雞打扮成開屏的孔雀。為啥？有的領導愛看孔雀啊！”一位基層幹部如此說。
既當運動員又當裁判員，整治效果難以令人滿意。整治文山會海主體責任在各級黨委，黨委辦負責協調推進，有的自我革命精神不強，自己對自己下不了手；有的在處理時顧忌領導，因為開會是領導批准的，文件是領導簽發的；有的思想上不重視，認為多發個文、多開次會不算什麼，甚至借口認定評判難，睜只眼閉只眼，處理問題高舉輕放、網開一面，致使文山會海落落起起。
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