中評社北京8月11日電／今年中央一號文件指出，支持各地立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈，建立健全農民分享產業鏈增值收益機制，形成有競爭力的產業集群，推動農村一二三產業融合發展。農業產業化和農村產業融合發展都是農業經營制度創新。農業產業化主要指農業產業化經營，實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營。農村產業融合是指農村一二三產業融合發展，通過產業聯動、體制機制創新等方式，跨界優化資金、技術、管理等生產要素配置，延伸產業鏈條，完善利益機制，發展新型業態，打破農村一二三產業相互分割的狀態，形成一二三產業融合、各類主體共生的產業生態。從一定意義上說，農村產業融合可以涵蓋農業產業化的內容，並在其基礎上實現進一步拓展和深化；農業產業化是促進農村產業融合的重要抓手、重要機制和重要平台，對農村產業融合發展具有很強的促進作用。落實中央一號文件精神，發展富民鄉村產業，保障重要農產品有效供給，促進農民持續增收，需要發揮農業龍頭企業帶動作用，以農業產業化推進農村產業融合。
培育新型農業經營主體。推進農業產業化，需要通過農業龍頭企業的帶動和示範引領，擴大農戶生產經營規模，提高農民組織化程度，形成一批專業大戶、家庭農場和農民合作社。同時，農業龍頭企業可以憑借較高的管理效率和較強的市場營銷能力，帶動其他主體共同發展，將產業鏈各主體打造成為風險共擔、利益共享的共同體，促進各類主體融合共生。
推動資源要素融合滲透、優化配置。在推進農業產業化過程中，發揮農業龍頭企業作為農業生產者和現代企業的雙重作用，有利於促進資源要素融合滲透。一方面，農業龍頭企業作為農業生產者，通過自建基地或者利用產業化組織模式建立訂單基地，可以對接傳統農業資源；另一方面，農業龍頭企業具備現代企業所應具備的理念、先進技術等。農業龍頭企業兼具雙重角色的特征，有利於推動農業與工業、農村與城市、傳統與現代之間的要素融合。
延伸產業鏈、提升價值鏈。農業龍頭企業依托農產品加工環節，可以向上游延伸、向下游拓展，在縱向環節的融合中發揮引領帶動作用。從實踐看，農業產業化本身就是不同產業環節的融合。出於保障原料質量、提高產品品質的考慮，農業龍頭企業為農戶、家庭農場開展技術指導和培訓，示範引導農牧結合、農林結合、農漁結合、農旅結合，在一二三產業的橫向融合中發揮重要作用。同時，為保持市場競爭力，農業龍頭企業在生產經營過程中需要秉承價值提升理念，從各個環節挖掘增值空間，實現價值鏈提升。
密切各主體利益關係，讓農民共享發展成果。農村產業融合與農業產業化都是基於有效的利益聯結機制，實現各相關主體利益共享、風險共擔，二者的理念是高度一致的。在推進農業產業化過程中，通過提高農民組織化程度完善利益聯結機制、密切利益關係，督促農業龍頭企業履行社會責任，有助於增強農民的獲得感，讓農民切實享受更多的增值收益。
催生農業新業態。推進農業產業化，發揮產業鏈各主體的比較優勢特別是農業龍頭企業的作用，有助於孕育、催生和豐富農業新業態。農業龍頭企業緊跟科技發展，洞察消費趨勢，在生產經營活動中實行“互聯網+”、集約化發展等現代經營模式，有利於創新生產方式、經營方式和資源利用方式。在生產環節，發展定制農業、創意農業、工廠化農業等，將農業的邊界擴展到更廣範圍；在營銷環節，發展電子商務、直銷配送、眾籌認購、體驗營銷等，實現線上線下融合互動；在資源利用環節，發展生態循環農業、休閑農業、旅遊農業等，實現生產、生活、生態共贏。
來源：人民日報 作者： 趙鵬
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