基礎研究是科技創新的源頭。《公報》顯示，2019年我國基礎研究經費為1335.6億元，比上年增長22.5%，增速比上年大幅加快10.7個百分點；占R＆D經費比重為6.03%，比上年提高0.49個百分點，基礎研究經費占比首次突破6%。
區域發展戰略成效顯著。2019年，我國東、中、西部地區R＆D經費分別比上年增長10.8%、17.7%和14.8%，中、西部地區增速均快於東部地區。從區域看，京津冀、長三角地區R＆D經費分別比上年增長14.0%和12.9%；長江經濟帶R＆D經費突破萬億元，達到10562.5億元，比上年增長14.7%。
——研發投入高增長的背後，是財政科技支出突破萬億元，政策環境持續向好。
財政投入持續增加。《公報》顯示，2019年國家財政科學技術支出為10717.4億元，比上年增長12.6%。“中央和地方財政科技支出雙雙保持較快增長，為科技創新實力提升提供了有力保障。”鄧永旭說。
政策環境繼續改善。國家鼓勵和支持科技創新活動的各項政策進一步落地落實，政策效果持續顯現。相關調查結果顯示，2019年，在規模以上工業企業中，研發費用加計扣除減免稅政策和高新技術企業減免稅政策的惠及面分別達到66.0%和56.2%，均比上年有所提高；企業對這兩項政策的認可度分別達到87.1%和88.9%，分別比上年提高2.8個和2.2個百分點。
進步很大，差距猶存。鄧永旭介紹，我國R＆D經費投入強度與美日等科技強國相比尚顯不足，R＆D產出多而欠優的現象亟須改善。“下階段，應努力實現對關鍵技術和核心領域的精准支持，確保各項支持政策落到實處，進一步提高科研人員主動性和自主權，不斷提高R＆D產出質量和效率。” |
