數字經濟助推形成雙循環發展新格局，一要進一步加快推進新基建，消除數字鴻溝。中國各個行業市場巨大，但是由於區域間、城鄉間與發展數字經濟有關的基礎設施建設差距較大，因此數字經濟對消費需求的釋放作用仍然有巨大空間，為此中國應進一步加大5G網絡、大數據中心、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，創新新基建投融資模式，從而提高更多傳統行業和更多潛在用戶的觸網率。
二要大力發展專業化與高端化的生產性服務業。這類行業共同的特點是可數字化程度高、規模效應大，是先進製造、柔性製造和智能製造不可或缺的重要中間投入，在信息通信技術的作用下更容易跨越國內外市場和物理障礙，從而促進雙循環格局的快速形成和發展。
三要積極研究經濟數字化過程中出現的新問題和新矛盾。經濟數字化過程中，許多產品和服務變成了可編譯可儲存的代碼和數據，與此同時國內外出現了一些關於數據安全、數據所有權、數字稅等方面新的貿易和投資問題與爭端。政府、相關組織、多領域專家和企業應積極研究這些新問題、新矛盾，研究和創新國內、國際經貿規則，加快研究制定與數據安全等相關的法律法規，為繁榮中國數字經濟保駕護航，為構建開放、包容、共享的國際經貿規則貢獻中國方案。
四要大力發展跨境電商，連接內外循環。電子商務是重要的數字經濟模式，近年來中國各類電子商務發展迅猛，湧現出了許多優秀企業，挖掘了巨大的國內消費市場，但是在跨境電商方面仍然有巨大發展潛力。2019年中國跨境電商零售進出口額僅占貨物進出口總額的0.59%，因此未來應全方位、多渠道發展跨境電子商務，通過跨境電商連接內外循環。
五要通過經濟數字化與體制改革雙輪驅動促進雙循環格局加快形成。要通過制度上的改革破解影響國內大循環的體制機制問題，使經濟數字化轉向與體制改革相互配合，從而加速形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
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