2018年10月，中共中央辦公廳印發《關於深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》，黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢體制改革拉開序幕。目前，31所中管高校紀委書記的提名、考察，由中央紀委國家監委會同主管部門黨組進行，對中管高校紀委書記的考核工作由中央紀委國家監委進行。
在地方，省屬高校紀檢監察體制改革也在緊鑼密鼓地推進。
北京市屬高校保留紀委設置，紀委書記任命為監察專員，設立監察專員辦公室，與紀委合署辦公。截至8月底，33所市屬高校紀檢監察機構編制數共計177人，比改革前增加41人，平均每所學校增加1.2人，增幅達30.1%。
安徽省紀委監委加強省屬高校紀檢監察組織建設，向30家省屬高校派駐監察專員。今年上半年，雖受疫情影響，但省屬高校紀委處置問題線索數、立案數較去年同期分別增長了15.4%、26%。
2019年6月以來，天津選擇15所正局級高校作為改革試點，市紀委監委派駐紀檢監察組。自試點以來，15所高校派駐紀檢監察組共處置問題線索689件次，立案61件，相當於改革前高校原紀委近兩年的立案數總和。
“高校紀檢監察體制改革的幾個變化值得關注：第一個變化是高校紀委書記的提名考察發生變化，增強了獨立性和權威性；第二個變化是賦予高校紀檢監察機構監察權，大大提升了監督能力，監督效果呈現強化的態勢；第三個變化是高校紀檢監察機構和力量不斷增強。”莊德水認為，尤為重要的是，高校紀委注重監督高校黨委發揮領導核心和政治核心作用，實現主體責任和監督責任同頻共振、同向發力，在高校全面從嚴治黨格局中發揮著越來越重要的作用。
高校巡視巡察持續深化，利劍作用不斷彰顯
高校紀檢監察體制改革不斷轉化為治理效能的同時，巡視巡察利劍作用也在強化高校領導幹部監督上得到彰顯。
31所中管高校黨委全部建立了巡察制度。北京師範大學黨委把校內巡察作為“書記工程”來抓，黨委書記擔任巡察組組長，全程指導巡察工作開展。中國科學技術大學黨委首輪巡察4個單位，就有2個黨組織及其負責人因履行全面從嚴治黨主體責任不力被問責。
各省區市黨委加強對省（區、市）屬高校黨組織的巡視。安徽省委多次派出巡視組對省屬高校和高職高專黨委開展常規巡視。2019年7月，安徽省供銷合作社發布巡視整改進展情況通報，其中多次提到安徽財貿職業學院的問題整改。整改通報發出3個月後，安徽財貿職業學院黨委書記耿金嶺被查。今年5月耿金嶺被“雙開”，通報顯示其不落實巡視整改要求，干擾巡視工作，違規向學生收取“薄本雜費”等。
10月11日，十三屆甘肅省委第七輪巡視工作動員部署會召開，將對18所省管高校開展常規巡視。各巡視組將緊盯高校“關鍵少數”，監督領導幹部政治上對不對、紀律上嚴不嚴、作風上正不正；緊盯重要事項，監督高校在項目招標、工程建設、物資採購、資金管理、科研經費、招生入學、幹部選用和人才引進等方面有沒有違規操作、以權謀私、錢權交易等現象。
近期多名高校書記校長被查，印證了高校紀檢監察體制改革、巡視巡察監督等方面取得了明顯成效。宋偉建議，下一步，上級黨組織要著力加強對高校領導幹部特別是“一把手”行使權力的監督，高校紀檢監察機構要協助高校黨委落實好全面從嚴治黨主體責任，自身認真履行好監督責任，堅決清除象牙塔內污染源，還高校一片廉潔天空。 |
