中評社北京10月29日電/滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,事關國家發展全局,事關百姓福祉,需要我們下大氣力來應對。黨的十九大報告強調,要“加強人口發展戰略研究”,並提出“積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展”的要求,這為我們做好老齡事業和推動相關產業健康發展指明了方向。做好相關工作,需及時研判人口老齡化將產生的深遠影響,進一步了解當前中國人口老齡化的現狀及特征,並積極給出有力有效的應對之策。
經濟日報發表山西財經大學張鴻琴文章分析,現實地看,人口老齡化將對經濟社會產生一系列重要影響。
一方面,人口老齡化直接影響勞動力的供給水平。快速發展的老齡化意味著中國勞動力資源將逐步短缺。短期內中國的勞動力缺口還相對較低,但長期來看,伴隨著老年人口的增加,大量適齡勞動力將退出勞動力市場,影響不同經濟部門的就業。同時,勞動者年齡結構老齡化將導致生產效率下降,同時也難以適應產業結構高級化發展的需要。
另一方面,人口老齡化直接影響養老服務市場的供給結構。中國養老服務設施和水平都較往年有大幅提高,但仍存在供給短缺等問題。近年來,隨著老年人的物質生活和精神生活需求逐步提高,老年人對於養老服務的需求不僅在量上有顯著增加,在質上也有更高要求。這些都迫切要求中國在公共醫療衛生的支出和養老服務市場的供給上作出結構性調整。
還要看到,人口老齡化正在倒逼中國產業結構轉型升級。人口老齡化將導致需求結構發生變化,將有效推動第三產業的發展,從而推動調整產業結構,並有力促進勞動力的產業轉移,實現勞動力就業視角的產業結構調整。
文章指出,當前,中國人口老齡化具有許多與其他國家和地區不同的特點。一是老年人口數量大、增速較快。雖然中國進入人口老齡化的時間較晚,但是發展速度相對較快。2019年中國65歲及以上老年人已達到1.76億人。按照老年人口的增長速度,預計到本世紀中葉,中國65歲及以上老年人口數量將達到3.66億人,接近總人口的三分之一。二是老年人口受教育水平逐步提高。2000年中國剛剛步入人口老齡化社會時,第五次人口普查數據顯示,中國60歲及以上老年人的平均受教育年限為3.2年。伴隨著新一代老年人受教育水平的提高,老年人群體普遍具有較強的養老儲備、較強的消費意識和較高的消費品質,這對養老產業而言既是機遇也是挑戰。三是老年人口的主動健康意識日益提升。人均預期壽命是衡量一個國家或地區經濟社會發展的重要指標。中國的人均預期壽命從建國初期的35歲增長到了如今的77歲,實現了歷史性的突破。現在人們所追求的長壽,不僅是個體自然壽命的延長,更是有質量、有尊嚴、更健康的長壽。隨著老年人健康意識的不斷提高,有近一半的老年人每年會進行健康體檢、體育鍛煉、不吸煙喝酒、接受養老照護和服用保健品,從以治病為中心轉變為以健康為中心。
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