公共衛生整體實力進一步提高。重大傳染病防控策略持續優化，5歲以下兒童乙型肝炎病毒（HBV）感染率降至1%以下。實施職業病、地方病三年攻堅行動，重點職業病監測範圍由原來的10種擴大到28種。實施擴大國家免疫規劃，擴大癌症早診早治覆蓋人群，2019年重大慢性病過早死亡率比2015年降低10.8%。免費向全體城鄉居民提供12類國家基本公共衛生服務項目和其他19項基本公共衛生服務項目，基本公共衛生服務均等化水平進一步提升。面對突如其來的新冠肺炎疫情，廣大衛生健康工作者堅決聽從習近平總書記和黨中央指揮，衝鋒在前、救死扶傷，為取得抗疫鬥爭重大戰略成果作出了應有貢獻。
積極推進“一老一小”健康服務。貫徹落實黨中央關於調整完善生育政策的決策部署，優化生育服務，出生人口性別比持續改善。加強“一老一小”健康服務保障，全面加強出生缺陷綜合防治，促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展，制定托育機構設置標準和管理規範；加強老年健康教育和預防保健，將老年健康與醫養結合服務列入國家基本公共衛生服務，大力促進醫養結合，為居家老人提供醫療服務的機構達到4萬多家。
中醫藥振興發展邁出新步伐。頒布實施《中華人民共和國中醫藥法》，發布《中共中央國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》，召開全國中醫藥大會，中醫藥傳承創新發展迎來大好發展機遇。中醫藥服務體系建設、人才培養、科技創新和質量提升等全面推進，實施文獻傳承和活態傳承並舉的中醫藥學術傳承制度，推廣中醫適宜技術，中西醫藥優勢互補、相互促進，共同維護人民健康。
在新發展階段全面推進健康中國建設
黨的十九屆五中全會從黨和國家事業發展全局的高度，提出了到2035年“建成健康中國”的遠景目標，對“十四五”時期全面推進健康中國建設、實施積極應對人口老齡化國家戰略作出明確部署。全國衛生健康系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對衛生健康工作的領導，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，更加注重預防為主和風險防範，更加注重提高質量和促進均衡，更加注重資源下沉和系統協作，確保黨中央決策部署落地見效。
把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，深入實施健康中國行動。堅持預防為主方針，針對居民主要健康問題和影響因素，聚焦重點人群，完善國民健康促進政策，優化重大疾病防控策略措施，廣泛開展全民共建共享的健康行動，倡導文明健康綠色環保的生活方式，重視精神衛生和心理健康，為人民提供全方位全周期健康服務。
以改革創新為動力，持續深化醫藥衛生體制改革。加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，推進國家醫學中心和區域醫療中心建設，強化醫聯體網格化布局，持續提升縣域服務能力。加強公立醫院建設和管理考核，完善公立醫院補償和運行機制，推動公立醫院高質量發展。落實中醫藥特色發展的政策措施，推動中醫藥傳承創新發展。支持社會辦醫，推廣遠程醫療，加快發展健康產業。
以安全為底線，織牢公共衛生防護網。完善疾病預防控制體系，在理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力等方面加大改革力度。落實醫療機構公共衛生責任，創新醫防協同機制。健全醫療救治、科技支撐、物資保障體系，提高應對突發公共衛生事件能力。
以老年友好型社會為目標，積極應對人口老齡化。加快構建老年健康服務體系，深入推進醫養結合，增加居家、社區、機構等醫養結合服務供給。加強人口監測和研判，增強生育政策包容性，促進人口長期均衡發展。支持社會力量開展普惠托育服務，促進嬰幼兒照護服務發展，減輕群眾生育養育負擔。
以補短板強弱項為重點，強化衛生健康事業發展改革的支撐與保障。加強健康優先發展制度保障，推動建立穩定的公共衛生事業投入機制，推動將主要健康指標、重大疫情防控和突發公共衛生事件應對納入各級黨委和政府考核指標體系。加強公共衛生等重點領域法律法規建設，健全行業綜合監管制度。深化“一帶一路”衛生健康合作，推動構建人類衛生健康共同體。
來源：人民日報 作者：馬曉偉（國家衛生健康委員會主任、黨組書記）
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