陳明通接“國安局長”，完全是補邱國正的缺，由冷衙門到情報頭子，主要是因為“國安局”雖是直達天聽，卻一直未能完全掌控情治單位體系；大家記憶猶新的應該是一年半前的“總統府”侍衛室菸品走私案，儘管“國安局長”彭勝竹黯然下台負責，接任的邱國正終究只是過渡。陳明通是民進黨中生代政治人物的國師，絕非溫良恭儉讓之徒。
自詡喜歡教書的邱太三接掌陸委會主委，或曰，意味蔡英文跟中國釋出善意，以應付美國新總統拜登對中的軟調。事實上，陳明通由地方政治專家調整為中國通多年，指導的研究生論文不少涉及兩岸；尤其是去年春節主張以專案模式開放陸配子女來台，尚難稱為鷹派，因此，鴻鵠之志，留在原來的位置豈不是更可以發揮所長？
根據蔡英文的說法，外交、兩岸、及國防三個鐵三角的上面是“國安會秘書長”顧立雄，看來綱舉目張。然而，自從民進黨班師回朝，“國安會”比較像是電腦桌面暫時存取的機制，沒有地方擺的就姑且擺在這裡，看不出國家的重大決策是在這裡討論出來的。因此，由吳釗燮、嚴德發、李大維、到顧立雄，秘書長可有可無。
用人反映的是決策的風格，相較於李登輝前“總統”的圓桌武士、陳水扁充分授權、馬英九小心拘謹，蔡英文或許是個性小心，比較像是一把抓的虎媽。因此，不要說原本應該勇於任事的部會首長唯唯諾諾，連必須整合部會的“政務委員”的地位都不如“行政院”的發言人，換句話說，政務官是被當作事務官在做，真正在下指導棋的是“總統”。
誠然，“總統”是八百一十七萬票選民所託付，應該為成敗負所有的責任，然而，行事風格不免左右決策、及執行的品質。以美國戰後的經驗來看，艾森豪、尼克森、及雷根偏好金字塔形決策，甘乃迪、卡特、及克林頓喜好車軸輻射各有擅長。只不過，事必躬親，除了顯現對他人的極度不信任，同時也暴露對自己的過度信心，因此，下屬只要逢迎討好、政策不必太用心。 |
