|
| 林昌平。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北5月5日電（記者 鄭羿菲）針對美國總統拜登簽署“美國供應鏈行政命令”，台灣師範大學東亞系副教授林昌平表示，美國希望跳脫紅色供應鏈、中國影響，盤整第一階段四項產業包括半導體、高科技電池、稀土、醫療資源；前兩項東亞國家或多或少受影響，但在稀土資源上，美國近年來依賴中國進口佔比超過80%，要改變供應鏈去因應中國的競爭，較困難。
對外關係協會、台灣師範大學東亞學系4日下午舉辦“美國總統拜登就職百日的東亞觀察”座談會，場次二主題為“美國對朝鮮半島、東南亞的安全戰略與美國在東亞的高科技供應鏈”，由台灣師範大學東亞系主任林賢參主持，並邀請中國文化大學韓文系助理教授陳蒿堯、台灣師範大學東亞系教授王冠雄、台灣師範大學東亞系副教授林昌平、前駐越南與韓國代表、對外關係協會常務監事林英斌與談。
林昌平以“美國在東亞的高科技供應鏈”為題演說，表示，美國總統拜登2月4日簽署“美國供應鏈行政命令”，希望在供應鏈上審查，跳脫紅色供應鏈、中國影響，第一階段盤整了四項比較重要的供應鏈需要重新審視，包括半導體、高科技電池、稀土、醫療用品等，強調這些都影響到美國的國家安全。
林昌平說，拜登主要目的是針對過度仰賴對手國家，也就是中國，希望能連結歐盟、印太盟友調整供應鏈，但若美國在某個產業的仰賴百分比太高，如台積電，美國似也不樂見。
林昌平指出，他整理美國國際貿易委員會2019年年第一季到2020年第四季這四項產業進口到美國的資料，在半導體產業，出口美國最多的是馬來西亞、越南次之，再次則是台灣。美國進口的趨勢穩定，大多仰賴東亞國家，前十名就佔了三分之二。值得一提的是，馬來西亞部分公司背後恐怕也有中資背景。
林昌平認為，高科技電池整體趨勢也差不多，主要以墨西哥、韓國出口到美國為主，而中國在2020年第四季也有拉高出口到美的趨勢，美國應對的方式則是通用汽車在4月29日有投資墨西哥的計劃，台灣則在2020年第四季排名在前十，同樣的東亞也佔重要角色
林平昌表示，比較特別的稀土，在美國調查局的報告中，2016年到2019年美國進口稀土的來源國有80%來自中國，2019年、2020年中國也都是美國進口稀土的大宗佔近80%，而剩下的國家也不是自己出產到美國，可能只是從澳洲與中國中介的角色，也就是中國還有部分比例實際上可能還更多，這部分美國要改善供應鏈去因應中國的競爭，是比較困難的。至於醫療用品在藥劑零售上則有比較多的波動，大多仰賴中國與歐盟國家。
林昌平說，就半導體與高科技電池而言，台灣對美出口都佔有世界排名且穩定，但我們也不要太高興半導體與高科技電池具有關鍵性角色，美國其實前陣子跟日本共同強化半導體合作來防止中國，但也可能會影響到台灣未來會面臨的困境，美國也希望減少對台依賴。 |
