去年召開的中央經濟工作會議和今年全國人民代表大會批准的《政府工作報告》、“十四五”規劃綱要，對經濟社會發展工作作出了部署。各地區各部門要切實把責任扛在肩上，錨定目標，把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中，兌現政府對人民的承諾。
一要圍繞市場主體恢復元氣增添活力，推動各項政策盡快落地見效。目前市場主體數量已達1.4億戶，活躍度大體在70%左右，至少有1億戶處於實際運營狀態，這上億市場主體是經濟發展的根基。去年面對巨大衝擊，我們千方百計保住了市場主體，進而保住了就業、穩住了經濟基本盤，民生保障也有了支撐。今年為促使經濟穩中加固、把經濟運行保持在合理區間，我們繼續聚焦市場主體實施宏觀政策，保持政策連續性、穩定性、可持續性，沒有“急轉彎”，在調整去年一些階段性應急政策的同時，採取了新的對衝舉措，保持對市場主體的必要支持力度，給市場以穩定預期。地方政府也要著力圍繞市場主體來制定實施政策，這是大局，因為發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，而發展要靠廣大市場主體，我們的政策要服務這個大局。各方面要強化責任、加強監督，扎實做好政策落實工作，把政策的“及時雨”下透、下到位。
要切實管好用好財政資金。為繼續支持地方保就業、保民生、保市場主體，今年持續壓減了中央本級支出，相應增加了對地方的轉移支付，同時建立了常態化財政資金直達機制並擴大範圍。要加強財政資金績效管理，按照政策規定把寶貴的資金用到緊要處、關鍵點。去年我們對1.7萬億元新增財政資金建立了直達機制，今年納入直達機制的2.8萬億元是存量資金，國務院有關部門是動了自己“奶酪”的，這是利益調整和重要改革。大家有大局意識、主動作為，把經手的資金直接轉到地方，減少了中間環節，提高了效率。剛才地方同志發言時講到，直達資金在地方很受歡迎。目前中央財政直達資金絕大部分已下達，省級政府也要因地制宜擴大地方財政資金直達範圍，並加大財力下沉力度。對直達資金，財政部門要健全資金監控體系，強化全過程、全鏈條、全方位監控；地方政府特別是基層要健全實名台賬，做到流向明確、賬實相符。要加強對資金的審計監督和跟蹤問效，每一筆錢都要用得其所，堅決查處截留挪用、虛支冒領等行為。這是保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性的重大舉措，是財稅體制的“放管服”改革，如果今年實施得好，明年還要繼續加大政策實施力度、增加直達資金規模。
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