優化招采機制，加強全流程管理服務
記者：國家組織藥品集中帶量採購工作開創了“國家組織、聯盟採購、平台操作”的工作機制，上海藥事所承擔國家聯采辦日常職能並負責具體實施。請問作為“操盤手”，上海藥事所將如何開展工作？
夏科家：在國家試點辦統一指揮部署下，我們將認真履行國家聯采辦職責，完善行之有效的工作機制。聯盟組建方面，重點強化醫療機構、省級招采部門、上海藥事所之間委托代理關係的銜接；集采實施方面，著力完善集采組、專家組、監督組“三駕馬車”相對獨立的運行機制，確保公正公平；結果落地方面，繼續堅持“確保質量、確保使用、確保供應、確保回款”，體現契約精神，讓招采結果實實在在惠及廣大患者。
加大探索藥品招采改革，優化符合市場規律的招采機制。一方面，繼續完善“質、量、價”掛鈎的招采新機制。通過把仿制藥質量一致性評價作為入圍前置條件，確保帶量品種的“質”；通過發揮醫保“團購”效應，給中選企業明確預期，保證供應藥品的“量”；通過保證企業合理利潤、擠壓流通領域虛高水分，確保藥品合理的“價”。另一方面，繼續加大探索市場發現價格的新機制。通過公開招標競價，讓市場在藥價形成中發揮決定性作用。
根據國家試點辦總體工作部署，全力為國家組織藥品集采“操好盤”。抓住承擔國家組織藥品集采任務，以及上海市與國家醫保局共建上海醫藥採購中心的契機，加強對常態化制度化開展藥品集中帶量採購工作的全流程管理服務。重點加強各省市對國家藥品集采落地執行情況的跟蹤和統計分析，從國家聯采辦角度加強綜合統籌和統一調度。在此基礎上，一手抓建平台，全力打造全國集采數據聯合交換平台，圍繞多中心、多模式、全方位功能定位，及時采集各地數據，加強全方位監測，推進與各地醫藥採購信息互聯互通。另一手抓促引領，重點探索建立醫藥價格指數編制和發布制度，引導醫藥採購供需雙方，形成合理市場價格，為國家醫藥領域宏觀決策提供重要參考。
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