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馬紹章認為在五大趨勢下,未來兩岸關係難以樂觀。(中評社資料照) |
中評社台北5月20日電(記者 張嘉文)蔡英文執政滿5周年,對於兩岸關係狀況,前海基會副董事長馬紹章接受中評社訪表示,從五大趨勢來看,未來兩岸關係難以樂觀,因為在台灣和大陸兩方面都看不到有任何足以促成轉變的動力,這個向下的螺旋沒有內在的終止機制,未來只會繼續往下探底。
馬紹章說,以現在情勢來看,只有美國這個外在力量可以改變兩岸關係的結構。但美國外交圈已興起主張美國應採取節制(restraint)的戰略聲音,也包括了所謂的“棄台論”。如果美國最終走向棄台論,台灣的處境將十分艱難,因為手上已無籌碼可言。
馬紹章,美國俄亥俄大學政治學博士,2009年自國民黨智庫轉任海基會擔任副董事長,在此之前,他是國民黨榮譽主席連戰2005年登陸“和平之旅”的重要幕僚,馬政府8年,他也經常參贊“總統府”文稿小組。2014年太陽花學運後,馬紹章萌生離開海基會之意,隨後在九合一選舉結束的2015年元月正式請辭。
馬紹章接受中評社訪問,盤點蔡英文執政5年來的兩岸關係,他說,自民進黨2016年全面執政之後,兩岸關係就出現逆轉式的變化。這些變化不是個別事務的變化,而是趨勢性的變化。依他觀察,兩岸關係目前呈現五個趨勢:
第一,反中已成為不可逆轉的趨勢。馬紹章說,民進黨既靠反中取得並鞏固政權,反中既然是其權力資產,當然不可能放棄,然而,反中也是其兩岸負債,形成兩股力量的拉址,民進黨政府現在是靠美國在平衡,可是一旦失去平衡,總有被撕扯的風險。
第二、台灣與美國的距離愈來愈近,與大陸的距離愈來愈遠,或者說,民進黨現在是全面倒向美國。馬紹章表示,這樣的戰略三角結構在美中實力差距仍大的時候,是符合利益的選擇,但中美實力一旦接近,這樣的戰略三角只是短期穩定,長期必然崩潰。
第三、中美矛盾加劇,再加上大陸實力提升,台灣牌的風險大增。馬紹章說,過去美國打台灣牌,大陸往往無可奈何,今日大陸已非昔日吳下阿蒙,美國也認識到了這一點,因此不敢從戰略模糊走向戰略清晰。
第四、中共對台戰略出現了相當大的變化,僅管和平統一的基調不變,但在和平統一與武力統一之間,有很大的灰色地帶。馬紹章說,大陸現在是採取一種他稱之為壓制性統一(coercive unification)的戰略,包括機艦擾台的頻率與強度不斷增強,外交上對台灣也是強勢圍堵。這個戰略既是在警告美國和台灣不要跨越紅線,同時也弱化台灣的抵抗意志。
第五、兩岸互信的全面崩潰。馬紹章強調,大陸的條件說得很清楚,恢復兩岸交流協商的政治基礎就是九二共識,可以說大陸設下了一個民進黨難以接受的條件,但民進黨也無心提出大陸可能接受的說法,因為擔心牴觸反中的方向。
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