其實，菅義偉本就是打著繼承安倍路線的旗號坐上了首相之位。不到一年，“菅外交”的成績單並非乏善可陳，他不僅成為拜登就任美國總統以來面對面會見的首位外國首腦，還帶領日本積極參與區域合作，與中國、東盟等國簽署了《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。
值得一提的是，日本在國內疫苗接種緩慢的情況下，還在積極推進“疫苗外交”，6月2日與“全球疫苗免疫聯盟”（GAVI）共同主辦了線上的“COVAX疫苗峰會”，有40多個國家參與。菅義偉在會上承諾，向該組織追加提供880億日元（約合人民幣51.29億元）的資金，同時表示考慮出讓部分本土生產的英國阿斯利康疫苗給發展中國家使用。
顯然，日本正在發力營造國際戰略環境，但與鄰國改善關係方面的動向卻相對少見。中日關係在2019年G20峰會後回暖節奏加快，但很快上空又浮現陰雲。
“在對華政策上儘管強調‘穩定的日中關係很重要’，但是積極舉措不多，反而消極動向不少。”楊伯江指出，這是菅義偉外交政策在繼承安倍的前提下，呈現出的新特點。菅政府重新拉緊日美同盟的鏈條，追隨美國參與大國博弈戰略，其中包含針對中國的多邊制衡。這種政策動向的客觀原因在於，新冠疫情在一些方面加速了百年大變局進程，日本實力地位、發展優勢進一步弱化，日本對外戰略心態變得更加敏感而脆弱。
除多邊制衡外，日本國內還出現渲染所謂“中國威脅”的聲音，防衛大臣岸信夫和防衛副大臣中山泰秀近日還相繼發表涉台錯誤言論。中國外交部發言人汪文斌6月29日在記者會上對此批評道，日本個別政客無視中國和平發展事實，為“曾犯下軍國主義侵略罪行的日本”搞軍事鬆綁找借口。
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