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中國社科院美國所外交室副研究員仇朝兵(中評社圖片) |
中評社北京7月23日電(中評社報道組)7月上旬,以“拜登政府對華政策與中國應對之道”為主題的中評智庫思想者論壇在中評社北京總部舉行。論壇由中評智庫基金會高級研究員、北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣主持,七位中美問題專家學者圍繞當前美國對華政策、拜登政府的3C組合策略、中美關係未來走勢和中國的應對等問題深入交流。
中國社科院美國所外交室副研究員仇朝兵在本次論壇上表示,2021年1月20日,喬·拜登宣誓就任美國總統,其對華政策和戰略已日漸清晰。從近期新任國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)和拜登總統本人的相關言論大致可以看出,拜登政府對中國的基本認知及其在具體問題領域的立場,整體基調不夠“友善”,甚至暗藏“殺機”。拜登政府雖然在有些議題上(如:氣候變化、重返WHO、WTO總幹事人選等)表現出與特朗普政府完全不同,但整體上基本上延續了特朗普政府的對華政策,有些議題上還有些加碼。
特朗普政府曾經把中國界定“修正主義國家”“規則和秩序破壞者”“一種長期和全面的挑戰”“經濟侵略者”等。拜登政府對中國的界定也很不友好。2021年1月19日,在其國務卿提名聽證會上,安東尼·布林肯表示,他贊同特朗普政府的許多對外政策倡議,認為在所有其他國家中,中國對美國構成了“最大威脅”,特朗普政府對中國採取更嚴厲的態度是正確的。布林肯還表示,“中國正在公開追求在全世界的霸權”,“韜光養晦已成為過去,中國正更加咄咄逼人表示要尋求成為世界上真正的領導者”。 2021年2月4日,拜登總統就任總統後第一次專門就美國外交政策發表演講,並把中國視為美國“最嚴重的競爭者”(most serious competitor)。拜登總統說:“我們還將直接應對我們最嚴重的競爭者中國對我們的繁榮、安全和民主價值構成的挑戰。我們將對抗中國不端之經濟行為(economic abuses);反對其侵略性和脅迫性行為;抵制其對人權、智慧財產權和全球治理的攻擊。” 美國國防部長奧斯丁在多個場合稱中國是一個“pacing competitor”或“pacing challenge”。
仇朝兵說,拜登政府官員在界定中國時,用的概念不太一樣,但從他們具體的論述來看,本質是一樣的。在貿易問題、香港問題、新疆問題、台灣問題、南海問題以及新冠疫情問題等影響中美關係的幾個關鍵議題上,拜登政府不但延續了特朗普政府的政策,甚至還採取了一些進一步惡化中美關係的行動。雖然美國國內在對華政策問題上還存在一些不同聲音,但整體而已,美國對中國的基本認知已經定型了。
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