粵港澳大灣區國際金融樞紐建設的突破路徑
文章表示,粵港澳大灣區區位優勢明顯,經濟實力雄厚,創新要素聚集,產業體系完善,尤其是廣深港澳科技創新走廊的形成,對生產性服務尤其是現代金融服務需求愈發強烈,加之金融開放力度進一步加大,企業“走出去”的步伐加快,為粵港澳大灣區帶來了巨大的跨境資產配置需求。同時,灣區內香港、澳門、廣州、深圳形成了多中心、複合型金融網絡體系,集中了城市群、實體與金融、在岸與離岸、傳統與新興金融的組合優勢,都為建設國際金融樞紐打下了基礎、創造了條件。基於此,打造粵港澳大灣區國際金融樞紐可從如下幾個方面實現突破。
一是發揮樞紐要素聯通功能,頂層設計突破障礙,持續推動規則對接。對粵港澳大灣區而言,要以完善三地金融合作機制、加強金融規則和標準對接為抓手,通過產品互認、平台共享、政策互通、服務互利,構建多層次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯通體系,推動不同框架下的金融市場、金融規則以及金融人才、信息技術等生產要素互聯互通。
二是發揮樞紐的發展集聚功能,培育重大金融發展平台,提升優質資源吸附能力。加快設立粵港澳大灣區國際商業銀行、國際海洋開發銀行等一批重要金融機構,完善深化自貿區、國際金融城等一批金融高端集聚功能區,以及區域性私募股權交易市場和產權、大宗商品交易中心等一批重大金融發展平台,通過載體搭建實現金融資源的吸附、積聚與整合重塑,打造具有重要影響力的風險管理中心、資產管理中心、財富管理中心和金融資源配置中心。
三是發揮樞紐輻射帶動功能,積極參與全球金融格局重塑,著力提升金融服務實體經濟水平。構築“大金融”服務體系,圍繞實施10大“金融+”工程,加大對基礎設施領域、戰略性產業集群的金融資源投放,研究推動一批有首創性、引領性和顯示度的重要金融舉措落地。通過金融樞紐的輻射帶動引領,更加主動地參與全球金融競爭和治理格局的重塑優化,形成灣區“內循環”與全球“外循環”的新型良性互動模式。
四是發揮樞紐協同功能,優化區域金融資源配置,形成協調有序、錯位發展的金融發展空間布局。注重內部協同,以香港國際金融中心、澳門中國—葡語國家金融服務平台、深圳廣州灣區核心金融城市的引領帶動作用,協同其他城市共同打造若干特色金融功能區,提升粵東粵西粵北地區金融協調發展水平,最終實現金融資源灣區便利流動和高效配置。深化外部協同,將粵港澳大灣區國際金融樞紐提升到與上海國際金融中心同等地位,推動“一中心”“一樞紐”有機聯繫、錯位發展。
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