此外，以推動“新基建”為契機，中國數字基礎設施更新換代迎來投資熱潮。隨著5G、智慧能源、智能交通等“新基建”項目投運，中國在基礎設施方面的優勢得以鞏固和升級，為新興產業高質量發展打下了堅實基礎。
還要看到，推動新興產業創新發展，與主要工業大國展開競爭，絕非坦途。從產業本身看，新興科技的產業化發展面臨諸多不確定性，多種因素會在不同程度上增加新科技產業化的障礙和投資預期收益風險，導致新興產業發展走彎路、遇挫折。從外部環境看，目前這一領域的國際競爭多於合作，國際科技創新競爭日益加劇，大國博弈全面升級，必須堅持走自主創新的道路。從中國現實情況看，我們發展新興產業的推進路徑還相對單一，新興產業整體上處於發育成長的初期，但部分領域卻出現了低水平擴張的跡象。由於一些新興產業的發展起點不高，在起步階段就嵌入了價值鏈低端環節並形成了一定的路徑依賴，致使技術含量和新產品附加值偏低、新商業模式盈利預期不明朗。此外，發展理念相對滯後、相關人才儲備不足等問題，也需要重視並加以解決。
重在優化產業發展生態
文章指出，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要將“發展壯大戰略性新興產業”作為加快發展現代產業體系、鞏固壯大實體經濟根基的重要內容，提出“著眼於搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%”的要求。實現這些目標，需重點在優化新興產業發展生態上下足功夫、做好文章。既要堅持創新驅動，突出自主可控，著力鍛造“長板”，將國家戰略性需求轉化為提升科技創新實力、構建現代產業體系的動力，持之以恒加強基礎研發，加速形成若干未來產業，又要推動科技、產業、財稅、投資、金融、貿易、就業、環境等多方面的政策融合和工具創新，共同支撐新興領域的重大科技創新、核心技術和關鍵零部件研發、市場開發和消費理念更新、技術和產品標準體系建設、產業鏈延展增強、競爭規範和貿易規則重構等，加快形成國際競爭新優勢。
一是完善科技創新體制機制，進一步理順科技成果轉化機制。加強知識產權保護，改善創新激勵效果，加快新興領域的商業化市場化進程。堅持開放集成式創新，創造條件，凝聚共識，發掘國際科技創新合作的新方向和新機遇。
二是加大新型基礎設施建設投資力度，同步推進數字經濟發展和智慧社會建設。打通各類數字端口，通過政府採購提高新產品新模式的市場認知度和辨識度，引導消費升級，充分釋放新興產業的市場潛力。
三是營造公平競爭的發展環境。一方面，鼓勵各類資本有序投資，促進新興產業市場主體多元化發展；另一方面，不斷優化數據要素交易機制及數據收益分配方式，科學預判新興產業組織結構變化及其影響，創新監管模式，切實維護企業數字權益，保護消費者隱私安全。
四是積極補足人才方面的“短板”。改革高校專業設置，大力培養人工智能算法工程師、大數據開發工程師、雲運管工程師、5G等新一代信息技術工程師、智能製造解決方案開發專家等緊缺的專業人才，力爭形成政府、市場、企業、個人聯合投入的生動局面，為在職員工提供適用的知識再造和能力提升方案，打造勞動力梯隊，擴大新就業崗位規模。
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