中評社北京9月21日電／9月10日，粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點正式啟動。中國人民銀行副行長潘功勝在啟動儀式上表示，“跨境理財通”試點為大灣區內地及港澳居民個人跨境投資開辟了新的通道，將進一步推動內地與港澳金融市場的互聯互通，提升我國金融市場雙向開放水平。今年以來，一系列區域先行先試的金融開放政策出台或落地，我國金融開放正加速向高水平邁進。
人民幣跨境便利先行先試
近期，區域先行先試的金融開放政策持續推出。外匯市場方面，比如《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》提到，支持在合作區開展跨境人民幣結算業務，鼓勵和支持境內外投資者在跨境創業投資及相關投資貿易中使用人民幣，並創新跨境金融管理等。《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》則強調擴大金融業對外開放，開展本外幣合一銀行賬戶試點，為市場主體提供優質、安全、高效的銀行賬戶服務等。
再比如，《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》提出，推進人民幣可自由使用，將在重點領域、重點主體內實現人民幣跨境使用重點突破。《關於貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》提到，將積極開展合格境外有限合夥人(QFLP)試點，允許海南自由貿易港內合格境外有限合夥人按照餘額管理模式自由匯出、匯入資金。同時，也將積極開展合格境內有限合夥人(QDLP)試點，允許取得QDLP試點資格的企業開展符合國家政策規定的對外股權投資、證券投資等投資活動。
在業內人士看來，不同區域的舉措雖然有不同特點，但是也有共性特征和一致目標。“這些措施都增加了人民幣跨境使用範疇，從微觀上看，讓企業有了更多的選擇和更多的資產配置機會；從宏觀上看，有利於促進人民幣國際化，通過便利人民幣跨境結算，增加境外投資者配置人民幣資產渠道，進一步拓展人民幣國際化的深度和廣度。”中國外匯投資研究院副院長趙慶明表示。
中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬認為，在不同開放區域實施的外匯市場開放政策，結合區域特點進行了針對性的政策設計，有推進人民幣國際化的，有鼓勵跨境創業投資的，有擴大金融業對外開放的，等等。雖然側重點和具體舉措不同，但都是通過改革創新來推進金融高水平對外開放，讓跨境貿易投融資更加便利。
外匯市場供求更加均衡
國家外匯管理局近期召開的下半年外匯管理工作電視會議認為，今年以來，外匯管理部門進一步深化外匯領域改革開放，促進跨境貿易投資便利化。具體來看包括推進貿易外匯收支便利化試點，提升個人用匯便利化水平，支持貿易新業態健康發展，開展跨國公司本外幣一體化資金池業務試點，豐富跨境金融區塊鏈服務平台應用場景等。數據顯示，7月份我國外匯市場供求基本平衡。從主要指標表現看，銀行結售匯和非銀行部門涉外收支均呈現順差，規模分別為98億美元、183億美元，均低於上半年月均水平，表明外匯收支及外匯供求更加均衡。今年1月至7月，外匯市場累計成交133.95萬億元人民幣(等值20.70萬億美元)。
“外匯市場對外開放是我國經濟和金融業發展到一定程度的必然結果。外匯市場對外開放有助於為跨境貿易、投融資提供便利化，促進國際資源要素更有效率配置，推動國內經濟、產業加快轉型升級；同時，通過推動外匯市場對外開放，促進外匯市場高質量發展，推動構建國內國際雙循環新發展格局。”光大銀行分析師周茂華認為，從趨勢看，我國對外開放的大門越開越大，外匯市場隨之穩步有序對外開放，但開放節奏、重點因各區域金融條件和開放環境而有所不同。
婁飛鵬則表示，近年來，圍繞外匯市場開放，我國取得了突出的成績，外匯市場規模位居全球第八位，境內機構參與程度上升，外匯市場產品更加豐富，基礎設施更加完善，風險管理更加健全。全球外匯市場雖然發展的歷史相對較短，但已經成為交易量最大的金融市場，未來隨著人民幣國際化的持續推進和我國金融高水平對外開放的推進，外匯市場將獲得更好的發展，產品更加豐富，參與主體更加多元。
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