“兩高”項目與綠色轉型相悖
“單位國內生產總值能耗降低3%左右”，是今年《政府工作報告》明確的預期目標。全球疫情之下我國經濟快速復甦，以及對“雙碳”目標任務尚不清晰的認識，對上述目標的達成增加了挑戰。
國家發改委8月印發的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》顯示，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、雲南、陝西、江蘇9省份能耗強度同比不降反升，10個省份能耗強度降低率未達到進度要求，全國節能形勢十分嚴峻。按照要求，對能耗強度不降反升地區，今年暫停國家規劃布局的重大項目以外的“兩高”項目節能審查。
“如果任由‘兩高’項目盲目發展，後果會很嚴重。”中央生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久指出，一是直接影響碳達峰、碳中和目標實現，二是影響產業結構優化升級和能源結構調整，三是直接影響環境空氣質量改善。
清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤在接受記者採訪時說，疫情後部分省市為恢復經濟，擴充煤電、鋼鐵、石化等高能耗產能的衝動明顯，煤炭等化石能源需求呈反彈趨勢。當前迫切需要自上而下統一思想，加強應對氣候變化的戰略規劃和系統布局，建立有效的監督考核機制，推動各部門各地區落實減排行動。
生態環境部部長黃潤秋日前表示，中央環保督察緊盯“兩高”項目，不是不讓項目上馬、不讓發展，而是要通過遏制盲目上馬“兩高”項目，進一步優化產業結構和能源結構，走綠色低碳、高質量發展道路。
業內專家分析，短期看，清查“兩高”項目會減少不符合要求的資本項目投資，引導資金流向新動能和優勢產能等領域，遏制“兩高”項目盲目發展。同時，抑制各地過剩產能，控制上游原材料價格無序上升。長期看，遏制“兩高”項目盲目發展，有助於優化產業結構，推進“兩高”行業向綠色低碳轉型。 |
