從案發情況看,糧食收購、儲存、銷售、輪換等基層糧庫運營關鍵環節,均為涉糧腐敗問題多發地帶。此外,糧食流通設施、儲備基礎設施、各級投資項目建設等,也是腐敗易發多發點位。如四川糧油批發中心原黨委委員、直屬儲備庫原主任範盛良,既在糧食購銷、輪換等環節大肆撈取好處,同時也通過直屬庫食用油罐氟碳漆施工等各類工程項目,收受項目承建商給予的數百萬元“關照費”。
從涉案情節看,一些糧庫“碩鼠”膽大妄為、貪得無厭,作案時間長、次數多、涉案金額大。有的把國家糧庫當私有企業,內部管理搞“家長制”,如廣東省廣州市花都區獅嶺鎮糧管所原所長於志剛擔任所長20餘年,將公有物業租金、補償款等據為己有,把企業變成個人取款機。有的內外勾結、團夥作案,“塌方式腐敗”時有發生,如江蘇省儀征市基層糧站發生腐敗窩案,15個基層糧站中有14名站長被查。
中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智告訴記者,糧食安全不僅僅是生產的事,糧庫安全也是糧食安全的重要組成部分。我國高度重視糧食安全問題,建立起了比較完善的糧食儲備體系。做好糧食儲備是保障糧食供給的重要後盾,是平抑糧價、備戰荒年的重要舉措。“儲備糧就像空氣一樣,平時感覺不到它的存在,但每時每刻都離不開。”
“糧庫是儲藏糧食最常用的設施。正所謂‘倉廩實,天下安’。一些基層糧庫腐敗案件的發生,直接侵害基層農民利益,嚴重侵蝕糧食安全根基,給國家造成嚴重損失,必須從嚴從重查處。”孔祥智說。
2 轉圈糧、空氣糧、升溢糧、損耗糧、價差糧、坑農糧等六類靠糧吃糧問題最為突出,成為各地深挖細查的重點
梳理各地案件,“轉圈糧”“空氣糧”“升溢糧”“損耗糧”“價差糧”“坑農糧”等六類“靠糧吃糧”腐敗問題最為典型,成為各地當前深挖細查的重點。 |