過去歐美國家出現過拆分占據市場份額較大的大企業的司法案例。這種反壟斷實踐已經過時。競爭當局一般對基於高效率而導致的“壟斷”或者“占據市場支配地位”較為容忍。但是不允許濫用市場支配地位。公權可能被濫用。私權也可能被濫用。雖然阿裡巴巴集團半年前被裁定“壟斷”,毋寧說它涉及濫用市場支配地位,其手段主要是采取一些不正當競爭行為,比如對網店推行“兩選一”:比如如果選擇入駐淘寶,就不許入駐京東。這當然是需要禁止的。對它的懲罰也就是要阻止其濫用市場支配地位。淘寶對網店的定價,也不是傳統經濟學教科書中遠遠高於競爭性市場價格的“壟斷定價”,而是免費,因而不能獲得因為“壟斷定價”而獲得“壟斷利潤”。其收入依托其數據流量和可對買賣雙方收取服務費的“雙邊市場”結構。有了巨大的買賣數據流量,就可以有廣告收入和對買家與賣家的服務收入,包括各種金融服務收入,等等。只要市場是開放的,基於高效率形成的“壟斷”或者占據市場支配地位格局并不可怕。這是因為,存在潛在進入者的威脅往往足以導致“壟斷者”或者占據市場支配地位者,不敢對客戶采取遠遠高於競爭性市場價格的“壟斷定價”,而是往往會采取較低的定價。
總之,市場競爭展現給我們的是萬花筒般的精彩世界。市場競爭是通往繁榮的必然之路。要謹記老子“治大國若烹小鮮”的古訓。經濟治理的要旨在於建立和維護一個競爭秩序。
(作者系中國社科學院農村發展研究所研究員) |