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數字治理激發城市新活力
http://www.CRNTT.com   2021-12-28 10:00:26


 

  數字政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的有效手段。如今,全國一體化政務服務平台基本建成,已聯通31個省(區、市)及新疆生產建設兵團和46個國務院部門,實名用戶已超過4億人。省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”的比例達到82.13%,全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%。

  目前,許多地方的公安、應急管理、國土資源管理、規劃、交通等領域已實現業務的高度信息化。而高度信息化政務工作必須同時緊密聯繫本地實踐,反映本地發展變化,順應本地實際需要。因此,數字政府的高效運作隱含著數字城市建設的重大成就,二者相互促進,相得益彰。例如,我國以高分辨率衛星影像為基礎,先後建立了人口基礎數據庫、法人數據庫、宏觀經濟數據庫、自然資源與空間地理數據庫,為城市治理信息化提供了重要的歷史數據。

  在國家大力支持“新基建”的背景下,各地加大數字政府建設力度,提升城市管理和治理水平。北京市以城管物聯網平台建設為載體,形成集感知、分析、服務、指揮、監察於一體的智慧城管總體架構;深圳市利用大數據、雲計算、人工智能等信息技術打造城市“最強大腦”,打通了司法、公安、交通、安監、消防、環保等42個業務系統、100多類數據、28萬多路監控視頻,形成了市—區—街道三級聯動指揮體系。

  以數據共享打破“信息孤島”,提升城市治理效能

  《關於推動城鄉建設綠色發展的意見》提出,推動城市智慧化建設,為群眾提供便捷服務。我國大量城市已經處於從新型智慧城市建設準備期向起步期和成長期過渡中,如何使數字惠民服務不斷從“能用”向“好用”升級,這是城市治理亟待解決的新問題。

  在國際歐亞科學院院士張新長看來,城市是一個複雜的綜合體,數字城市建設需要處理融合國土、規劃、交通、環境、水務等眾多類型的大數據。這些大數據只有依托多類型、動態化、豐富的時空地理信息數據才能構建更合理、更科學的城市智能模型。而目前數字城市及智能政府建設在不少地方是被動滯後的,即發現問題後,相關部門再進行診斷並提出解決方案。系統性動態性相對不足、協同能力受到制約的瓶頸問題不解決,就會造成數據與現實不同步,不反映或錯誤反映實際情況;同時,也容易產生“信息孤島”問題。 


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