中評社北京12月30日電／日前召開的中央農村工作會議指出，要鞏固拓展好脫貧攻堅成果，加大對鄉村振興重點幫扶縣傾斜支持力度，抓緊完善和落實監測幫扶機制，加強產業和就業幫扶，確保不發生規模性返貧。
從2012年底拉開新時代脫貧攻堅序幕，到2020年底，我國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務。黨中央決定，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。2021年是過渡期的第一年，各脫貧地區把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置，脫貧地區農村居民收入增速持續高於全國農村平均水平。但要清醒看到，脫貧地區發展基礎總體仍然比較薄弱，部分脫貧農民存在返貧風險。
堅決杜絕大規模返貧現象發生，始終是過渡期“三農”工作的底線任務。2022年要繼續守穩脫貧攻堅的歷史成果，保持對脫貧地區和脫貧群眾的政策不脫節、幫扶不脫鈎，守住不發生規模性返貧的底線。要以穩定外部支持與投入機制為重點，以培育低收入群體的內生動力和發展能力為關鍵，進一步完善覆蓋重點群體、重點地區、重點工作的領導體制與工作機制。
聚焦重點群體，不斷健全防止返貧動態監測和幫扶機制。這是從制度上預防解決返貧問題的有效舉措。要開展常態化排查，對不穩定戶、邊緣戶開展動態管理，將突發嚴重困難戶及時納入監測幫扶，適當放寬監測對象認定標準，做到早發現、早干預，有人管、管到位，實現動態清零。貴州省利用大數據優勢，用好防貧監測信息平台，實現了對易返貧致貧人口的快速發現和響應，值得各地借鑒。
聚焦重點工作，持續發力產業就業、基礎設施、公共服務等領域。這既是關係農業農村發展的重點領域，也是脫貧地區需要加強的薄弱環節。尤其要接續做好財政投入、金融服務、土地支持、人才支持，從而支持脫貧地區產業發展，促進脫貧人口穩定就業。產業方面，要提高銜接資金和涉農整合資金用於產業的比例，支持產業全鏈條開發，發展一批特色優勢產業；就業方面，要加強東西部勞務協作，通過提升幫扶車間、優化公益崗位等多種方式，促進就地就近就業。
聚焦重點區域，強化傾斜支持政策落實。對脫貧地區來說，全面推進鄉村振興不是另起爐灶，而是要接續推進農業農村發展，這就要求對重點區域落實傾斜政策。對160個鄉村振興重點幫扶縣，要落實已出台的支持政策，實施“補短板、促發展”項目，開展“組團式”教育和醫療幫扶。
“勝非其難也，持之者其難也。”新的一年，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，增強脫貧地區內生發展能力，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。在此基礎上，做好鄉村振興這篇大文章，讓脫貧群眾過上更加美好的生活。
來源：經濟日報 作者：金觀平
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