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印鈔鼓勵生育可行嗎?
http://www.CRNTT.com   2022-01-16 09:44:08


 

  如今,社會保障支出已經成為日本政府財政支出的大頭。在2021年預算案中,日本用於社會保障的支出為35.8萬億日圓,占當年政府總支出的33.6%,除去債務相關支出和再分配支出後,占政府一般開支超過50%,這為日本政府帶來巨大的財政負擔。日本政府只能通過大規模借債來維持大規模支出的養老金。2001年日本央行開始實施量化寬鬆政策,大規模收購國債,日本政府通過發行國債給養老金融資。如今日本政府負債率超過200%,是全球負債規模最大的國家,日本央行是日本政府最大的債權人。

  其實,試圖用一個魔法打敗另外一個魔法,最終所有的魔法都會失靈,所有的魔法演變為通脹災難和債務危機。過去十年,超發貨幣流入房地產吹起了巨大的資產泡沫;未來十年,如果超發貨幣流入家庭,也會在消費品市場中吹起通脹泡沫。一個個魔法製造了一個個泡沫,最終泡沫崩潰,一切化為烏有。

  全球經濟日本化的同時,也有部分國家走上了拉美化的道路,貨幣擴張和過度借債的國家在美聯儲緊縮周期時出現債務危機。2022年,美聯儲將加息,全球貨幣政策走向緊縮,中國央行降息的窗口期正在縮窄,政府擴張債務的空間非常有限。更須警惕的是,中國地方債務和房地產泡沫在緊縮周期是否會爆發系統性風險。

  經濟發展不能靠債務魔術,而是建立在真實的儲蓄和有效的供給之上。未來,中國面臨低生育、老齡化的挑戰,也面臨高泡沫、高債務的風險,解決任何一種難題都不能靠印鈔。

  低生育、老齡化本身不是問題,問題關鍵在於生育與養老被扭曲──少生未優育、人老未富有。筆者的建議是:一、減稅讓利,激活市場,切實增加家庭收入;二、減少公共政策對市場價格的扭曲,讓房價自由回落,打破公共教育與私人房產的勾聯,降低生育與教育成本;三、節省財政支出,控制債務規模,把節省下來的錢投入到家庭福利中,提高住房、生育、醫療、養老及公共教育的福利水平及公平度。


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