正確認識和處理金融創新與有效監管的關係，推動創新與規制平衡運行。應當看到的是，隨著我國市場經濟體制的不斷完善，資本等要素市場也必然會面臨金融深化與金融創新等問題。客觀上，金融創新並不必然導致資本無序擴張，但是如果缺乏有效監管，資本要素有可能打著創新的旗幟無序擴張，甚至出現某些所謂“金融衍生產品”，產生市場壟斷甚至系統性壟斷。這就需要在金融創新與金融監管、金融規制等之間找到一個平衡點，在監管條件下確保資本有序流動，推動金融創新和深化，實現規制與創新良性互動發展。當前，要高度重視金融科技的發展，通過有效規制和謹慎監管，鼓勵科技創新，真正發展科技金融企業。
積極規範和引導平台企業健康發展，防止平台無序擴張。隨著互聯網時代的到來，平台企業、平台經濟發展正在成為一種新型經濟形態，這種平台企業具有強大的資源整合能力，本身具有規模經濟和技術創新的特點，因此形成了買方市場、賣方市場於一體的平台空間。客觀上，基於互聯網、大數據、信息科技等基礎形成的平台經濟，具有資源配置功能、創新發展功能和規模經濟、範圍經濟等優勢，在市場競爭中具有較大優勢。但需要特別注意的是，要加強對平台企業、平台經濟的規範和引導，防止平台企業借助自身掌握的信息優勢、數據要素壟斷和巨大的平台資源配置功能，限制市場進入和自由競爭，應以良好的治理和規制體系積極引導平台經濟健康可持續發展。這也是防止資本借助平台企業盲目擴張、無序擴張的重要舉措。
堅持系統思維、底線思維，有效防範和化解金融風險。防止資本無序擴張更要堅持系統思維、底線思維，防止出現系統性金融風險。要立足金融穩定發展，側重資本市場風險累積帶來的傳遞效應，特別是要預防金融市場系統性風險，加強對證券市場、上市公司，包括對中國企業海外上市的監管，控制資本過度炒作市場概念；資本市場需要細化和分類監管政策，對各種新業態、新產業、新模式補齊短板，畫好底線和紅線；既要讓資本能夠自由流動，又要讓資本流動有明確的負面清單；要加大對資本市場風險的預判和研判，形成前瞻性、引導性的監管政策，積極有效防範和化解各種金融風險。 |
