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| 要深刻領會制度型開放對於高水平開放的重要性，從制度、規則等方面打通各種壁壘，暢通國內國際雙循環，進一步推動高質量發展。
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中評社北京2月22日電／當前，世界百年未有之大變局和世紀新冠肺炎疫情叠加，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定。中央經濟工作會議明確指出，“以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展”“擴大高水平對外開放，推動制度型開放”。高質量發展是“十四五”乃至更長時期中國經濟社會發展的主題，是體現新發展理念的發展，是開放成為必由之路的發展。我們要深刻領會制度型開放對於高水平開放的重要性，從制度、規則等方面打通各種壁壘，暢通國內國際雙循環，進一步推動高質量發展。
主動對標高標準國際經貿規則
經濟日報發表中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員許利平、張中元文章表示，習近平總書記高度重視制度型開放，強調“深入推進高水平制度型開放，增創國際合作和競爭新優勢”。制度型開放的本質就是要構建與高標準國際經貿規則相銜接的國內規則和制度體系，加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系。當前，中國要主動作為，抓住和利用好國際經貿規則調整、重塑的契機，深度對接高標準國際經貿規則，加快形成與國際通行規則相銜接的制度體系，主動構建於我有利的多邊和雙邊規則體系。
以RCEP正式生效為契機，可率先與RCEP成員國進行規則對接，並在此基礎上進一步拓展全球貿易合作範圍，積極設置和推廣兼顧發展中國家利益的議題和方案，逐步構建多元化、高標準的自由貿易網絡體系。要推動產業政策、創新政策、競爭政策等各項政策與國際通行規則的協調，形成有利於資本、信息、技術、人才等要素流動的市場化、法治化、國際化的營商環境；建立健全相關法規體系，加強技術標準對接和知識產權保護，打造鼓勵創新的制度環境；為服務業擴大開放提供法治保障，進一步放寬服務業外資准入；等等。
積極研究探索新興領域規則
文章認為，面對新技術和新產業的特點和變化，中國要積極推動相關領域的規則設計，創造性構建新興領域規則體系，形成更高標準的國內制度環境，為構建新發展格局提供規則制度基礎。
中國作為數字貿易大國，應在數字貿易規則的構建中積極承擔重要角色，將數字貿易規則的構建與中國制度型開放緊密結合起來，積極開展研究，探索建立數據跨境流動安全評估規則、數據保護能力認證規則、跨境數據交易規則等，推動達成全球共識。有序擴大重點領域開放，在一些優勢領域盡快總結經驗，逐步增強中國在數字貿易規則領域的制度性話語權，為世界經濟注入可持續增長和包容性發展的新動能。
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