創新動能更澎湃
載人航天捷報頻傳、“天問一號”著陸火星，電力專用芯片“伏羲”、極小徑微鑽、極小徑銑刀等關鍵核心技術攻關突破，從重大工程到關鍵部件，一項項科技創新成果背後，都有中央企業的身影。
習近平總書記指出，國有企業特別是中央所屬國有企業，一定要加強自主創新能力，研發和掌握更多的國之重器。
三年行動中，國資國企多管齊下、深化改革，讓創新活力加速迸發。
“我們在城市更新、鄉村振興等領域項目開展‘揭榜掛帥’，倡導‘誰有本事誰揭榜’，在川藏鐵路等重大項目技術攻關上應用‘賽馬機制’，倡導‘誰有能力誰第一’。”中國建築有關負責人說，在科研投入和有效激勵的促進下，企業收獲了空中造樓機、智能造塔機等一批智能化建造技術，大大提升了精益建造水平。
相關探索正廣泛推進。2021年，中國海油在所屬研究總院啟動了一批“揭榜掛帥”制重點科研項目。不受職務、職級、職稱等門檻限制，研究人員根據榜單內容形成實施方案後，即可“揭榜”。項目長“掛帥”後，在項目運行期間不受原崗位工資級別限制，執行“項目長崗位獎”，實現“職級分離”。山東重工瞄准關鍵核心技術，設定“揭榜掛帥”項目，採用內部公開競標機制，明確項目獎勵金額並設置標準化激勵規則。
年度考核加分、研發費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列……三年行動中，國資國企普遍制定落實科技創新激勵保障機制。2021年，中央企業研發投入強度達到2.5%，其中工業企業達到2.9%。
創新“政策包”落實落地，打造“策源地”和“鏈長”也邁出堅實步伐。2021年，國資委印發推動中央企業勇當原創技術策源地和現代產業鏈鏈長的指導意見，確定了首批29家策源地企業和6家鏈長企業。相關企業堅持國家戰略性需求導向，突出行業關鍵技術、共性技術、前沿技術攻關，為高水平科技自立自強作出積極貢獻。
推廣經理層任期制和契約化管理，深化三項制度改革
經營機制更靈活
2021年1月，一場簽約儀式在東航舉辦——集團領導分別與研發中心、中國聯合航空總經理簽署聘任協議書和業績責任書，拉開了任期制和契約化管理的序幕。一年下來，東航集團並表子企業中有97.8%完成簽約。
簽和不簽大不一樣。相比以往的績效考核，任期制和契約化管理增加了任期合約，考核更剛性，壓力也更實——設定了“年度考核達不到百分制的70分”“年度主要指標達不到70%”的“雙70”退出條款規定，管理人員在任期內連續考核不達標時必須退出。
目前，經理層成員已簽訂契約的中央企業子企業和地方國有企業占比分別達到97.3%和94.7%，基本建立了中國特色現代企業制度下的新型經營責任制。今年，經理層任期制和契約化管理將在國企系統實現全覆蓋、高質量，凡是有考核的單位，都將納入契約化管理範圍。
國企改革，意在優化經營機制、激發員工潛能。隨著三年行動實施，三項制度改革走向深入。
幹部能上能下。2021年7月，中國海油啟動企業2003年以來力度最大的三項制度改革，全體中層幹部“起立坐下”“非優必轉”，幹部兩個任期綜合績效未達“優秀”的轉聘業務崗位，“下”的比例超過11%。2021年，中央企業、地方國有企業管理人員競爭上崗人數占比分別達到42.9%、37.7%，末等調整和不勝任退出人數占比分別達到4.5%、3%。
員工能進能出。2021年，國家電投推動傳統產業富餘人員向“三新”業務轉型，全年實現轉型5400餘人，盤活了人力資本。南方電網部分供電局“全員背任務背指標”，大力實施輪崗、降崗、待崗、退出管理機制。
收入能增能減。中國鐵建持續推進工程承包板塊項目部開展超額利潤分享激勵，由20%的骨幹員工對80%的超額利潤進行分配，在項目部層面打破“大鍋飯”。雲南雲天化針對骨幹員工實行超額利潤分享，針對技術研發人員實行創新成果激勵，針對新業務團隊實行業績捆綁激勵，讓貢獻大的職工獲得相應收入。
習近平總書記強調，要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。國務院國資委主要負責同志表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將緊盯重點問題攻堅克難，決戰決勝國企改革三年行動，確保取得經得起歷史和實踐檢驗的改革實效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
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