中評社北京3月3日電／推動產業結構優化升級是提高國家經濟綜合競爭力的關鍵舉措。今年以來，多地新興產業投資熱度持續升溫，聚焦新能源、高端裝備、生物醫藥等領域，新一批項目建設開啟。據不完全統計，當前已有逾20省（區、市）明確了新興產業年度建設計劃，將新興產業作為激發經濟增長新動能的關鍵一招，並緊盯項目落地，進一步培育優勢產業集群。
產業發展有其原則和規律性。新興產業既依賴於供給側的深度合作，也依賴於需求側的有效反饋，既具有明顯的知識密集特征，又具有明顯的資本密集特征。因此，推動新興產業發展既要有熱情，也要保持理性；不僅要有思路，還要有方法。尊重經濟規律，充分發揮市場的主導作用，增強金融服務實體經濟的能力，注重培養更多創新型人才，才能更好地推動新興產業持續健康發展。
推動新興產業發展要讓市場發揮主導作用。激發企業投資意願，吸引更多社會資本投入，是培育新興產業不斷壯大和成熟的重要一環。因此，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業的市場主體地位，加快培育一批富有創新精神、競爭力強的龍頭企業和一批“專精特新”的中小企業。政府在推動新興產業發展時，則要少一點“市長”的威嚴，多一點“市場”的靈活，提供更多優質高效的公共服務，讓市場主體積極參與進來。當前，不少地方已迅速行動，推出了“真金白銀”的支持舉措，力挺新興產業投資建設。下一步，還應不斷優化有利於新興產業發展的營商環境，真正讓市場主體實現“重倉布局、輕裝上陣”。
推動新興產業發展離不開金融工具創新。新興產業要麼是從“0”到“1”的產業，要麼是從“1”到“N”的產業。這兩種都離不開創新。創新意味著有風險，有風險就需要完善風險分散、補償機制。金融工具是分散和補償風險的主要手段，發展新興產業就要利用好金融市場，促進產業政策與財稅支持、金融服務良性互動。要加大金融對重點領域的支持力度，強化金融服務實體經濟的功能，推動我國產業發展邁向全球產業鏈價值鏈中高端。
推動新興產業發展要強化人才的第一資源作用。人才是破解核心技術“卡脖子”、提升產業鏈供應鏈安全性和競爭力的關鍵。縱觀歷史，一個科技人才的創新成果就可能催生一個新產業。我國人力資源總量豐富，擁有1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才，這是我們發展新興產業的底氣。但我們也要清醒地看到，當前，我國戰略性新興產業總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，優秀拔尖人才還比較少，自主創新能力不夠強。因此，需要注重教育培養和人才引進，加快建設多層次產業人才隊伍，通過技術創新引領產業升級。
面對當前錯綜複雜的外部環境和經濟下行壓力，新興產業發展可圈可點。但一個產業從無到有，從小到大，不可能一蹴而就，需要時間的積累。發展新興產業也要有耐心，一個階段接著一個階段幹，強力度補鏈，針對性固鏈，順趨勢延鏈，從而讓新興產業真正“興”起來，為經濟健康發展注入強勁動能。
來源：中國經濟網 作者：喬瑞慶
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