中評社北京3月4日電／稅收是國家調控經濟運行的重要手段，良好的稅收營商環境不僅給市場主體帶來信心和活力，也為經濟發展源源不斷地輸送動能。
人民日報海外版發表國家稅務總局稅收科學研究所副所長李平文章稱，去年以來，出口退稅、減稅降費、優化服務等一系列政策“組合拳”，持續推動稅收營商環境的優化，為穩外貿貢獻了稅務力量。
隨著出口退稅新系統不斷優化，出口退稅速度和便利度持續提升，為外貿企業暢通資金鏈、強化產業鏈、提升服務鏈提供了有力支持；製造業研發費用加計扣除政策和階段性緩繳稅費政策，有效緩解了企業資金壓力，激發了企業創新動力，對支持外貿進出口高質量發展發揮了重要作用；跨境電商“無票免稅”、外貿綜合服務企業代辦退稅等政策措施，有力支持了外貿新業態新模式的創新發展，已成為推動外貿轉型升級和高質量發展的新動能。
文章指出，稅收作為國家治理的重要組成部分，在國家治理中發揮著基礎性、支柱性、保障性作用。“稅動力”推動外貿高質量發展，既有直接降低企業稅負的減免稅款，也有間接降低稅收成本的加計扣除，還有提升辦稅效率的征管改革、優化服務。減免退稅等政策，能夠有針對性地為企業紓困解難，即期降低企業負擔，增加企業現金流，從而緩解資金壓力，提振發展信心。研發費用加計扣除、加速折舊等政策，則具有促進社會主體創新的導向作用，激勵企業增加研發投入，提高自主創新能力，提升產品國際競爭力，從長遠看可加快外貿企業轉型升級步伐，搶抓全球產業鏈供應鏈重構契機，推動構建新發展格局。積極發揮不同政策的作用，還將給市場主體帶來更多的獲得感。例如，對於市場抗風險能力相對較弱的中小微外貿企業，外貿綜合服務企業代辦退稅管理辦法減輕了辦稅負擔，減稅降費的快速兌現為其出口轉內銷提供了資金支持，助力渡難關、拓市場、穩訂單，增強抵禦市場風險的能力。
文章認為，展望2022年，中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。全球疫情形勢依然嚴峻，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，國際需求復甦勢頭放緩。為進一步推動外貿健康發展，財稅政策應進一步發力，落實好組合式、規模性減稅降費。
精准發力——聚焦製造業高質量發展，發揮稅收促進企業科技創新和產業轉型升級的導向作用；聚焦小微企業和個體工商戶，激發中小微外貿主體的發展活力。
加大力度——加大中小微企業設備器具稅前扣除力度，加大小微企業所得稅減免力度，擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體範圍。
優化服務——深入貫徹中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收征管改革的意見》，把稅收優惠快速、精准送達外貿主體，促進外貿新業態新模式的健康發展。
政策協同——加強稅務部門與財政、金融等部門的協調配合，強化稅收政策與財政、貨幣、產業等政策的協同聯動，形成政策合力，增強外貿企業活力和經濟發展動力。
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