中評社北京3月11日電/據經濟日報報道,今年的政府工作報告提出,赤字率擬按2.8%左右安排,這比去年有所下調,回到新冠肺炎疫情之前的水平。面對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,在財政收支矛盾依然突出的當下,赤字率安排有所下調,有利於增強財政可持續性。
2020年,為應對疫情衝擊,我國積極的財政政策更加積極有為,將赤字率提高到3.6%以上,是非常時期的非常之舉。去年,我國繼續實施積極的財政政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,赤字率安排回落至3.2%,體現宏觀政策“不急轉彎”的取向。
今年赤字率適當調低,但積極財政政策取向沒有改變:一方面聚焦製造業高質量發展、中小微企業紓困、科技創新等,實施新的更大力度減稅降費;另一方面保持適當支出強度,重點支持科技攻關、生態環保、基本民生、區域重大戰略、現代農業和“十四五”規劃重大項目等。
調低赤字率有空間、有手段。在收入方面,今年我國財政收入預計繼續增長,加之特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存利潤、調入預算穩定調節基金等,可用財力將明顯增加。通過統籌財政資源,今年財政支出強度有保障。在支出方面,進一步強調“把錢花在刀刃上”,提出不好高騖遠、吊高胃口。不僅將大力優化支出結構、提高支出精准度,而且還將繼續要求堅持黨政機關過緊日子,要更好地把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上。
適當調低赤字率,科學安排債務規模,也有利於有效防範化解風險。我國始終堅持從保障國家總體安全和財政可持續發展出發,抓好重點領域風險化解工作。要堅決遏制新增地方政府隱性債務,持之以恒加強風險防控。
隨著統籌經濟發展和疫情防控取得明顯成效,適當調低赤字率水平,還有利於為應對以後可能出現的複雜困難局面預留充足空間。世紀疫情衝擊之下,百年變局加速演進,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定,我國宏觀政策要強化跨周期和逆周期調節,統籌好總量管理和結構優化,兼顧好短期效益和長遠目標,確保中國經濟巨輪行穩致遠。 |