全過程人民民主通過一系列法律和制度安排，將民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節貫通起來，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面，使國家政治生活和社會生活各環節、各方面都傾聽人民聲音、體現人民意願。全過程人民民主具有時間上的連續性、內容上的整體性、運行上的協同性、人民參與上的廣泛性和持續性，確保民主廣泛充分、真實具體、有效管用。
保障人民廣泛參與，激發人民創造活力
一個國家民主不民主，關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主。這不僅要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權。一些國家的實踐表明，僅僅依靠“票決”不可能完全解決國家治理中大量涉及人民切身利益的問題。習近平總書記指出：“如果人民只有在投票時被喚醒、投票後就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選後就毫無發言權，只有拉票時受寵、選舉後就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。”民主要保證人民的期盼、希望和訴求有地方說、說了有人聽、聽了有反饋，保障人民有廣泛參與的權利。
全過程人民民主既有完整的制度程序，也有完整的參與實踐，推動人民參與的廣度和深度不斷拓展。發展全過程人民民主，就是要保障人民充分享有對國家和社會事務的知情權、參與權、表達權、監督權，不斷擴大人民依法有序政治參與，保障人民通過各種途徑參與立法活動、參與政府決策、參與基層治理，在日常生活中廣泛充分行使民主權利。人民廣泛參與讓全過程人民民主展現旺盛生機活力。在中國，人民既參與國家和社會事務管理，又參與經濟和文化事業管理；既參與國家發展頂層設計的意見建議徵詢，又參與地方公共事務治理；既參與民主選舉、民主協商，又參與民主決策、民主管理、民主監督；既通過人大、政協等渠道表達意願，又通過社會組織、網絡平台等表達訴求，有效防止了選舉時漫天許諾、選舉後無人過問的現象。
人民參與的民主實踐越廣泛，意願表達越充分，人民當家作主的實現就越真實。當前，人民參與的形式不斷創新、渠道不斷拓展，人民利益要求既能暢通表達也能有效實現，充分調動起全國各族人民共創中華民族美好未來、共享中華民族偉大榮光的積極性主動性創造性，使億萬人民的創新源泉充分湧流、創造活力競相迸發，實現人民安居樂業、心情舒暢，社會和諧穩定、生機勃勃。全過程人民民主保障最廣大人民的廣泛持續參與，為中國民主發展不斷注入新的動力。 |
