宏觀經濟學最基本的一條是,當經濟增長速度沒有達到潛在增長率的時候,凱恩斯經濟學就是管用的。凱恩斯一再強調,投資依賴於預期,預期不好大家就不會投資。也就是說投資是內生的,消費當然也有一部分是內生的,但是,消費還有很大一部分事實上是,凱恩斯說的自主性的消費。簡單地說,就是你給我的錢多一些,我就會多消費一些。在這種情況下,我們應該把自主性的消費調動起來。經濟是一個閉環,一年生產的東西,最後要麼投資了,要麼消費了。投資又取決於未來的生產,它是內生的。最好的辦法就是把自主消費這塊拉起來,消費拉動起來了,生產就跟著漲。消費不上去,生產就上不去,要關注供給端,短期來說它是一個閉環,這是恒等式。當然,還可以考慮進出口,但是進出口占的比例比較小,占GDP的比例不到2%,最重要的還得靠消費和投資。
以前,我們說投資還有政府投資,但現在地方政府投資的意願也降低了,這兩年很多地方政府投資額度都沒有用完。有兩個原因:一是好項目不多了,地方政府的投資越來越理性。第二,經過2018年“去杠杆”,地方政府有壓力。所以,地方政府投資的拉動作用也在下降,積極性不高。這也跟地方政府的債務有很大的關係。這幾年,我們反覆討論地方債務的隱性風險,增加大規模的地方政府債務和控風險的目標存在著矛盾。首先,不能總用政府投資、基建投資作為唯一的刺激經濟的手段,同時要轉變觀念,重視消費。其次,中央核發的地方債規模可以增加一些。
人民幣不會劇烈貶值
文章表示,美聯儲加息,中國沒有跟著動,沒有跟著加息,這是對的。我們的貨幣政策比較寬鬆一些是正確的舉措。當然,它會對人民幣有一些貶值的壓力。但是,如果在經濟增長方面,基本面方面做得更好一些,貶值的壓力也不一定會有想象的那麼大。人民幣稍微貶點值,可能對中國的出口還有好處。我不認為人民幣會出現劇烈的貶值。而且,老百姓、企業對人民幣匯率貶值、升值的承受能力比以前強多了。
在通脹方面,去年大宗商品價格猛漲,中國居民消費價格才漲了0.9%。今年《政府工作報告》定在3%的通脹率,我們的通脹率已經連年低於兩會定的數據,今年如果能達到3%,那說明我們的經濟真的復甦了,需求和消費都回來了。所以,一些人說的滯脹根本不存在,中國不會有滯脹。有人可能說PPI比較高,這主要還是原材料價格上漲推動,但是,它最後沒有反映到老百姓的需求消費品上。一些生產企業承壓,但老百姓得利了。
今年兩會,我們也看到了一些保護中小企業的措施。譬如,今年稅費支持政策增長到了2.5萬億,去年是1萬億元的規模,增幅非常大。這說明中央對於保市場主體的用力非常大,很明顯地是要保護中小企業,因為大企業事實上對於這些稅收減免是不敏感的。表面上看,2.5萬億是很大的數額,但分散到近千萬各級別的市場主體上並沒有多少,主要受益的還是中小企業。中小企業是吸納就業的主體,保市場主體也就是保就業。
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